Отпуск-2010: зеленый туризм "для чайников"

Отпуск - отдых для одних и возможность неплохо заработать на этом для других. Именно последним и посвящен вопрос, с которым ЛІГА:ЗАКОН обратилась к директору "ООО "ЮК "КОНСУЛ"  Оксане Дегтяревой в продолжение отпускной темы, начатой в материале "Отпуск-2010: документальная основа сферы туруслуг". Вопрос касается приобретающего все большую популярность в последние годы т.н. "зеленого туризма": что необходимо знать гражданину, желающему предоставлять туруслуги по организации походов, а также по размещению гостей в собственном доме (вилле, коттедже, мини-отеле), их обслуживанию и другие сопутствующие услуги.

"Прежде всего гражданин Украины, который собирается заниматься предпринимательской деятельностью, должен быть зарегистрирован в установленном законодательством Украины порядке, т.е. пройти государственную регистрацию его как предпринимателя без статуса юридического лица в соответствии со ст.ст. 58 и 128 Хозяйственного кодекса Украины. С процедурой государственной регистрации каждый начинающий предприниматель детально может ознакомится в Разделе 5 Закона Украины "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей".

Следует отметить, что гражданин Украины, который занимается предпринимательской деятельностью, может:

- осуществлять ее как предприниматель лично либо через частное предприятие, которое он может создать отдельно;

- с привлечением или без такого наемной рабочей силы, включая членов семьи. На протяжении года предприниматель может нанять не более 10 лиц одновременно. Родственников не нужно официально трудоустраивать через районный Фонд занятости (письмо ГНАУ №4570/7/17-0517 от 31.03.2000 года);

- самостоятельно или совместно с другими лицами, например, родственниками.

Все сотрудники (не родственники) принимаются на работу по трудовым договорам (трехсторонним), которые подлежать обязательной регистрации в Фонде занятости по месту регистрации предпринимателя с личным его участием и участием его сотрудников в том числе.

Предприниматель имеет право быть плательщиком единого налога при оказании услуг в сфере туризма. Правильно данный вид деятельности, согласно Классификации видов экономической деятельности называть: 63.30.0 - услуги по организации путешествий.

Предприниматель имеет право работать с наличкой и открывать себе расчетные счета в финансовых учреждениях. Сумма выручки предпринимателя в год не должна превышать сумму 500 тысяч гривен от его деятельности. Также эта сумма каждый год может изменятся в связи с принятием новых нормативных документов, в особенности - Закона о Госбюджете на определенный год.

Затраты предпринимателя, которые он может понести в ходе своей деятельности, не уменьшают сумму его выручки за год. При превышении суммы выручки (500 тысяч гривен) предприниматель должен уведомить об этом районную ГНИ, вернуть свое свидетельство плательщика единого налога и до конца года он может работать и платить налоги только на общих основаниях (письмо ГНАУ №8352/Х/17-0714 от 04.09.2008 года).

Все свои доходы и расходы предприниматель должен каждый день отражать в Книге учета доходов и расходов физического лица - предпринимателя, которую он самостоятельно приобретает и регистрирует в ГНИ по месту своей регистрации.

Стоит обратить внимание на то, что предприниматель несет ответственность по своим обязательствам, например, долги по выплате заработной платы, долги по налогам, всевозможные штрафы, нарушения норм действующего законодательства Украины, всем своим имуществом, на которое, согласно закону, может быть наложен арест, в том числе и на коттедж/мини-отель.

Согласно Закону Украины "О туризме", такие услуги, как поселение в отеле, питание, являются сопутствующими услугами в туризме, кроме основных услуг, таких как организация экскурсий и т.п.. Такие услуги могут оказываться предпринимателями как турагентами, т.е. посредниками в сфере туристических услуг между заказчиками и туроператорами, либо как исполнителями, если они осуществляют лично поселение, например, в своем мини-отеле. Статья 17 этого же Закона запрещает заниматься предпринимателям таким видом деятельности без наличия лицензии на оказание таких услуг - т.е. наличия основного разрешительного документа в этой сфере.

Таким образом, такой предприниматель должен оформить надлежащим образом документы, предусмотренные Лицензионными условиями осуществление туроператорской и турагентской деятельности и подать их в Государственную службу туризма и курортов Украины. В случае положительного принятия решения лицензионной комиссией ему будет выдана лицензия неограниченного срока действия. Пошлина за выдачу такой лицензии на сегодняшний день составляет 884 гривни, т.е. 1 минимальная заработная плата, а за получение копии лицензии - 17 гривен, т.е. 1 необлагаемый минимум доходов граждан.

Копию такой лицензии необходимо получать, т.к. сама лицензия выдается с адресом регистрации предпринимателя, а в копии указывается адрес места осуществления деятельности предпринимателя, например, места расположения коттеджа/ мини-отеля.

Такой предприниматель, получив эту лицензию, не должен забывать и безопасности туриста в его коттедже/мини-отеле. Для этого он дополнительно должен оформить разрешительные документы на этот коттедж/мини-отель, т.е. разрешение от пожарной охраны, в котором будет сказано, что предпринимателем соблюдены все меры и нормы по пожарному минимуму, а также местной санитарно-эпидемиологической службы, которая проведет свои исследования и даст заключения об отсутствии каких-либо угрожающих факторов для жизни и здоровья человека".