Законопроектом № 3421 нардеп-регіонал Юрій Мирошниченко пропонує внесення змін до ст. 264 Кодексу про адміністративні правопорушення з метою встановити вимоги до осіб, які можуть бути понятими.
Зміни передбачають, що понятими не можуть бути:
- потерпілий
- родичі потерпілого і особи, відносно якої робиться особистий догляд, догляд речей
- посадовці, вказані в частинах першої і третьої цієї статті
- особи, зацікавлені в справі.
Також в проекті говориться, що поняті, що були присутніми при виконанні вказаних вище дій, засвідчують своїми підписами відповідність записів в протоколі виконаним діям. Зауваження понятого з приводу виконаних дій підлягають обов'язковому занесенню в протокол.
У діючій статті 264 КоАП поняті вказані як особи, у присутності яких робиться особистий догляд, догляд речей. На відміну від статті 223 КПК, яка містить вимоги до понятих, які запрошуються під час проведення слідчих (розшукових) дій, в КоАП подібні вимоги відсутні, відмічає депутат. Тому по КоАП понятим може бути будь-яка зацікавлена особа, посадовець СБУ, ОВД, органів і установ виконання покарань і слідчих ізоляторів, інших уповноважених органів, посадовцями яких робиться особистий догляд, догляд речей. Відсутність нормативного регулювання статусу понятих може негативно вплинути на об'єктивність доказів, встановлення обставин і фактів і так далі
У пояснювальній записці депутат наводить дані Генпрокуратури : в кожному другому регіоні України працівниками міліції допускаються порушення прав дітей при їх доставці і адміністративному затриманні. Так, особистий огляд дітей і їх речей проводиться за участю лише одного понятого, понятих різної підлоги або взагалі без них. В окремих випадках в якості понятих притягуються працівники органів внутрішніх справ.
