Законопроектом № 3421 нардеп-регионал Юрий Мирошниченко предлагает внесение изменений в ст. 264 Кодекса об административных правонарушениях с целью установить требования к лицам, которые могут быть понятыми.
Изменения предусматривают, что понятыми не могут быть:
- потерпевший,
- родственники потерпевшего и лица, в отношении которого производится личный досмотр, досмотр вещей,
- должностные лица, указанные в частях первой и третьей настоящей статьи,
- лица, заинтересованные в деле.
Также в проекте говорится, что понятые, присутствовавшие при производстве указанных выше действий, удостоверяют своими подписями соответствие записей в протоколе выполненным действиям. Замечания понятого по поводу произведенных действий подлежат обязательному занесению в протокол.
В действующей статье 264 КоАП понятые указанные как лица, в присутствии которых производится личный досмотр, досмотр вещей. В отличие от статьи 223 УПК, которая содержит требования к понятым, которые приглашаются во время проведения следственных (сыскных) действий, в КоАП подобные требования отсутствуют, отмечает депутат. Поэтому по КоАП понятым может быть любое заинтересованное лицо, должностное лицо СБУ, ОВД, органов и учреждений исполнения наказаний и следственных изоляторов, других уполномоченных органов, должностными лицами которых производится личный досмотр, досмотр вещей. Отсутствие нормативного регулирования статуса понятых может негативно повлиять на объективность доказательств, установление обстоятельств и фактов и т.д.
В пояснительной записке депутат приводит данные Генпрокуратуры: в каждом втором регионе Украины работниками милиции допускаются нарушения прав детей при их доставке и административном задержании. Так, личный осмотр детей и их вещей проводится при участии лишь одного понятого, понятых разного пола или вообще без них. В отдельных случаях в качестве понятых привлекаются работники органов внутренних дел.
