Законопроект "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України відносно впровадження електронних грошей і запобігання створенню фінансових пірамід" був поданий у ВР народним депутатом Сергієм Терехиным і зареєстрованим під № 1159. Глава Служби Михайло Бродський пропонує профільним Комітетам Верховної Ради детально ознайомитися із зауваженнями і пропозиціями під час розгляду документу у ВР.
Проектом Закону передбачається нове визначення терміну "електронні гроші" - це електронні безготівкові сурогати монет і банкнотів, а саме одиниці обліку грошової вимоги до емітента е-денег, яка виникає в результаті їх обміну на фінансовий актив клієнта. Пропонується використовувати е-деньги як засіб платежу в локальній або глобальній системах передачі і отримання даних. Крім того, розробник пропонує визначити емітентом е-денег юридичну особу, у тому числі нерезидента, і встановити що електронні гроші є фінансовим активом.
Проте, в Держпідприємництва відмічають, що вказана редакція терміну "електронні гроші" суперечить чинному законодавству, по якому грошовою одиницею України є гривняі випуск і звернення на території України інших грошових одиниць, а також використання грошових сурогатів як засоби платежу, - забороняються.
Також пропоновані зміни суперечать Положенню про електронні гроші в Україні, затвердженому постановою Правління НБУ від 04.11.2010 № 481. Згідно з Положенням, електронні гроші - це одиниці вартості, які зберігаються на електронному пристрої, приймаються як засіб платежу іншими, ніж емітент, особами, і є грошовим зобов'язанням емітента. Випуск електронних грошей в Україні мають право здійснювати тільки банки.
Держпідприємництво звертає увагу на те, що усі вищезгадані зміни не відповідають декларованій в преамбулі меті прийняття проекту Закону - запобіганню створенню фінансових пірамід в Україні, у тому числі з використанням електронних грошей.
В той же час, законопроект передбачає введення нового виду ліцензування, якому підлягає емісія е-денег відповідно до спеціальних законів. Проте емісія фінансових активів, як розробник визначив е-деньги, не є окремою господарською діяльністю, що підлягає ліцензуванню. А відповідно і вказані зміни до Закону "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" не можуть бути введені.
Джерело: Держпідприємництва.
