За результатами моніторингу омбудсмана проблема полягає в тому, що водії у разі відсутності в населених пункті, де здійснював посадку пасажир, автостанції або агентства з продажу квитків, вимагають придбання пільгового квитка на наступній зупинціде в наявності буде автостанція або відповідне агентство. Проте пільгову категорію населення в основному складають люди з інвалідністю, тому виконання цих вимог водіїв є проблематичним і вимагає виняткових зусиль.
Крім того, аналіз положень Закону "Про автомобільний транспорт" і Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту, затверджених постановою Кабміну від 18 лютого 1997 р. № 176дає підстави вважати, що у разі відсутності в населених пункті автостанції або агентства з продажу квитків договір про перевезення автобусом на маршруті загального користування з пасажиром, який має право пільгового проїзду, вважається ув'язненим з моменту посадки такого пасажира в автобус. Документом, на підставі якого виконується перевезення, є посвідчення особи встановленого зразка. Вимоги відносно переукладення договору перевезення шляхом придбання пільгового квитка на наступній зупинці, де в наявності буде автостанція або агентство з продажу квитків, законодавством не передбачено.
З метою запобігання порушенням прав пільгової категорії громадян на безкоштовний проїзд В. Лутковская звернулася до міністра інфраструктури з пропозицією роз'яснити перевізникам необхідність дотримання ними права громадян на пільговий проїзд в автомобільному транспорті у разі відсутності в населених пункті автостанції або агентства з продажу квитків.
Керівництво Мининфраструктуры підтримало позицію омбудсмана і проінформувало про те, що Державна інспекція України по безпеці на наземному транспорті (далі - Укртрансинспекция) доручила своїм територіальним органам повідомити перевізників про відповідні вимоги Закону відносно пільгового проїзду.
Враховуючи викладене, Валерія Лутковская акцентує увагу на тому, що у разі відсутності в населених пункті, де здійснював посадку пасажир, автостанції або агентства з продажу квитків, водії не мають права вимагати у нього придбання пільгового квитка на наступній зупинці, де в наявності буде автостанція або відповідне агентство. Крім того, згідно ст. 37 Закону "Про автомобільний транспорт" автомобільному перевізникові, який здійснює перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, забороняється відмовлятися від пільгового перевезення, окрім випадків, передбачених законом. Безпідставна відмова від пільгового перевезення спричиняє за собою відповідальність.
У разі наявності фактів порушення вимог транспортного законодавства, зокрема відмови в пільгових проїзді громадянам, які мають право на иоответствующие пільги, вони можуть звернутися у відповідний місцевий орган влади або орган місцевого самоврядування, або ж територіальний орган Укртрансинспекции, надавши детальну інформацію про порушення і копію документу, що засвідчує право на пільговий проїзд.
За інформацією прес-служби омбудсмана.
