УСПП і ИнАУ просять Президента втрутитися в ситуацію, що склалася, і посприяти у відмові в державній реєстрації Положення про надання послуг з перенесення абонентських номерів і використання персональних номерів (MNP) і поверненню його на доопрацювання.
На думку підписантів, порушуючи ст. 9 Закону "Про принципи державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності", отримані зауваження до Положення так і не були враховані або мотивовано відхилені державними органами. 19 квітня Держпідприємництва погоджувало проект Положення без зауважень, залишивши без уваги надані учасниками ринку телекомунікацій істотні зауваження і пропозиції до нього, тим самим порушивши визначені на попередній зустрічі умови узгодження цього проекту регуляторного акту.
"Організація, яка згідно Закону "Про телекомунікації" повинна здійснювати тільки технічне адміністрування перенесених і персональних номерів, в порядку фактично наділяється основними технологічними і організаційними функціями по забезпеченню надання послуг з перенесення абонентських номерів і використання персональних номерів, які згідно ст. 42 ці ж Закони повинні виконувати тільки оператори телекомунікацій"- відзначається в зверненні.
Як наслідок, Порядок з одного боку припускає здійснення цією структурою фактично операторській діяльності, а з іншої - забороняє їй не лише бути оператором телекомунікацій, але і зв'язуватися з ним стосунками контролю.
Більше того, не відповідає принципам, викладеним в ст.6 ХК, положення відносно того, що вказаний суб'єкт господарювання зможе самостійно визначати тарифи на свої послугивидавати інструкції, обов'язкові для операторів телекомунікацій, тобто за своєю суттю - регуляторні документи.
Порядок всупереч ч.1 ст.66 Закону "Про телекомунікації" необгрунтовано забороняє нарахування окремої плати за надання послуг з перенесення абонентських номерівфактично регулюючи тарифи на телекомунікаційні послуги, які не підпадають під дію ч. 2 ст. 66 цього ж Закону.
На думку УСПП і ИнАУ, документ фактично виключає фізособу з правовідносин при перенесенні його абонентського номера. Початок же процедури перенесення абонентського номера шляхом звернення абонента до оператора-одержувача за умови збереження після перенесення номера договору з базовим оператором (п. 2.2.4) не узгоджується із ст.651 Цивільного кодексу України, оскільки при цьому не враховуються підстави для розірвання діючого договору з оператором-донором.
Джерело: proIT.
Відмітимо, що впровадження послуги MNP (Mobile Number Portability) планиурется давно, і повинна була запрацювати вже цій навесні. У лютому НКРСИ повідомила про завершенні розробки проекту "Положення про надання послуг з перенесення абонентських номерів і використання персональних номерів". Також читайте:
Перенесення абонентського номера відбуватиметься відповідно до технічних вимог - затверджені наказом держспецзв'язку від 01.11.2012 р. № 617.
При цьому, мобільні оператори намагалися заблокувати запуск послуги з перенесення номера.
До речі, право абонентам залишати в користуванні абонентський номер при переході від одного оператора зв'язку до іншого Верховна Рада надала ще в 2010 році, ухваливши Закон № 2392 - VI.