Кабмін розпорядженням від 05.12.2012 р. № 996-р прийняв Концепцію державної цільової оборонної програми утилізації озброєння військової техніки і іншого військового майна (окрім звичайних видів боєприпасів і компонентів рідкого ракетного палива) на 2013 - 2017 роки.
Згідно з документом, у Збройних силах України (далі - ВСУ) зберігається 15 тис. одиниць надлишків озброєння і військової техніки, більше 81 тис. тонн військово-технічного майна, близько 1,1 тис. тонн небезпечних хімічних речовин, не придатних для використання за призначенням. На період до 2017 року об'єм коштів, що потребують утилізації, поступально збільшується, у тому числі, і за рахунок реформування ВСУ.
Причинами виникнення цієї проблеми, Концепція, зокрема, визначає:
- концентрацію матеріально-технічних ресурсів для задоволення потреб другого ешелону угрупування військ держав - учасників Варшавського договору і першого ешелону Радянської армії на території України, абсолютна більшість яких зроблена у кінці 70-х і в 80-х роках;
- необхідність відновлення боєздатності техніки і озброєння ВСУ, що може бути частково забезпечено шляхом використання деталей, вузлів, агрегатів і інших комплектуючих виробів, отриманих в результаті утилізації.
Для проведення утилізації 32,3 тис. одиниць озброєння і військової техніки, 108 тис. тонн військово-технічного майна і 1,124 тис. тонн небезпечних хімічних речовин потрібно 155092,2 тис. гривен
