Президент України Указом від 8 листопада 2012 року № 631/2012 схвалив Концепцію держполітики у сфері реформування Державної карно-старанної служби України.
Існуюча система виконання карних покарань і попереднього укладення, побудована ще в радянські часи, не відповідає сучасному рівню розвитку суспільства і принципам гуманізму. У Україні фактично збережено радянську систему управління виправними установами з властивими їй рисами адміністративно-командного управління, говориться в документі.
Заходи по реформуванню служби передбачається здійснити впродовж 2012 - 2017 років. Реалізація Концепції повинна забезпечити:
1) приведення умов утримання засуджених у відповідність з європейськими стандартами і введення процедури досудової пробации;
2) створення:
- системи надання засудженим медичній допомозі належної якості;
- механізму соціальної реабілітації засуджених і повернення їх до самостійного загальноприйнятого соціально-нормативного життя в суспільстві;
- умов для залучення засуджених до праці і відшкодування їм збитків, заподіяних злочином, і виконання інших майнових зобов'язань;
- служби пробации;
3) формування кадрової політики відповідно до Європейських пенітенціарних правил.
Зокрема, поліпшення умов утримання засуджених і осіб, узятих під вартупередбачається досягти такими способами:
- зниження навантаження на слідчі ізолятори в результаті встановлення розумних термінів проведення досудового слідства і судового розгляду кримінальних справ, розширення переліку попереджувальних заходів, не пов'язаних з позбавленням волі, зменшення кількості підстав для застосування запобіжного заходу у вигляді утримання під вартою;
- введення процедури досудової пробации з метою забезпечення суду об'єктивною інформацією про соціальну характеристику особи, яка звинувачується в скоєнні злочину, для вибору найбільш адекватного для цієї особи запобіжного заходу;
- перехід від змісту засуджених в гуртожитках казармового типу до блокового (камерному) їх розміщення зі збільшенням норми житлової площі;
- поліпшення організації живлення засуджених і осіб, узятих під варту, системи придбання ними продуктів харчування і предметів першої необхідності.
Також планується удосконалити систему охорони здоров'я засуджених і осіб, узятих під варту; підвищити рівень організації соціально-виховної і психологічної роботи із засудженими; підвищити ефективність виконання покарань, не пов'язаних з позбавленням волі; підвищити ефективність діяльності персоналу органів і установ виконання покарань.
