Законопроектом № 10381 передбачалося, що документи, що засвідчують особу і підтверджують громадянство України (паспорт, посвідчення громадянина України, дипломатичний паспорт, службовий паспорт, посвідчення особи моряка, посвідчення члена екіпажа, посвідчення особи для повернення в Україну, тимчасове посвідчення громадянина України) є предметом строгої звітності і повинні виготовлятися відповідно до вимог Міжнародної організації цивільної авіації (ICAO), Міжнародній організації стандартизації (ISO) - мати міру захисту.
Окрім іншого, планувалося, що інформація з цих документів повинна була відтворюватися також на безконтактному електронному носіїа самі документи повинні були мати машинозчитувану зону. На безконтактні електронні носії планувалося внести і додаткову біометричну інформацію про відбитки вказівних пальців рук осіб, що досягли 12 років.
Впровадження біометричних паспортів є зобов'язанням України, прийнятим у рамках плану дій з введення безвізового режиму з Європейським союзом.
