Експерти УКБС вважають необгрунтованою новацію оподаткування ПДВ операцій фінустанов по постачанню (продажу, відчуженню іншим способом) майна, переданого фізособами, а також приватними підприємцями і іншими особами, які не є платниками податку, в заставу (іпотеку), і на яке було обернено стягнення. Оскільки реалізація банком заставного майна у разі настання неплатоспроможності позичальника є способом відшкодування втрат по кредитних операціях (фактично - поверненням суми кредиту за рахунок реалізації заставного майна). При цьому, якщо банк обернув стягнення на предмет запоруки шляхом його продажу, не придбаваючи права власності на таке майно, то операція продажу майна осіб, що не є платниками ПДВ, звільняється від обкладення вказаним податком на підставі п. 197.12 ст. 197 НК. І це цілком обгрунтовано, адже в цьому випадку банки не отримують права власності на майно і не створюють додаткової вартості.
Реалізація такого нововведення приведе не лише до збільшення об'єму проблемної заборгованості в кредитних портфелях банків (за даними НБУ на 01.08.2012 склала 75,9 млрд. грн. або 9,2% кредитного портфеля банків), але і до збільшення фінансового навантаження на позичальників, які стали неплатоспроможними, тому що вартості заставного майна, зменшеній на суму ПДВ, може бути недостатньо для повного погашення ними кредитній заборгованості.
Також експерти УКБС відмічають і необгрунтованість ідеї оподаткування операцій банків з продажу або придбання зобов'язань по депозитах. Адже згідно норм діючого НК, об'єктом оподаткування є операції з поставки товарів, робіт, послуг. При цьому, операції з продажу або придбання зобов'язань по депозитах не відносяться ні до товарів, ні до послуг, ні до робіт, а ідентичні операціям факторингу, або передачі прав вимог, торгівлі за грошові кошти борговими зобов'язаннями, якщо об'єктом боргу є валютні цінності. Тобто, такі операції в якому випадку не підлягають оподаткуваннюоскільки на "гроші" ПДВ не нараховується.
Враховуючи ці і інша недосконалість, УКБС вважає, що запропонована концепція реформування податкової системи України вимагає доопрацювання.
"Недоцільно вводити вищезгадані зміни до Податкового кодексу- рахує гендиректор Асоціації "Український Кредитно-банківський Союз" Галина Олифер. - На сьогодні необхідність сплати ПДВ кредитором тільки посилює його збитки, викликані невиконанням боржником узятих на себе зобов'язань, адже через податок кредитор втрачає 20% вартості заставного майна. У цій ситуації необхідність мінімізації збитків призводить до істотного дорожчання вартості кредитів, що робить їх менш доступними для суб'єктів господарювання, а отже шкодить розвитку економіки України".
Джерело: УКБС.
