Эксперты УКБС считают необоснованной новацию налогообложения НДС операций финучреждений по поставке (продаже, отчуждению иным способом) имущества, переданного физлицами, а также частными предпринимателями и другими лицами, которые не являются плательщиками налога, в залог (ипотеку), и на которое было обращено взыскание. Поскольку реализация банком залогового имущества в случае наступления неплатежеспособности заемщика является способом возмещения потерь по кредитным операциям (фактически - возвратом суммы кредита за счет реализации залогового имущества). При этом, если банк обратил взыскание на предмет залога путем его продажи, не приобретая права собственности на такое имущество, то операция продажи имущества лиц, не являющихся плательщиками НДС, освобождается от обложения указанным налогом на основании п. 197.12 ст. 197 НК. И это вполне обоснованно, ведь в этом случае банки не получают права собственности на имущество и не создают прибавочной стоимости.
Реализация такого нововведения приведет не только к увеличению объема проблемной задолженности в кредитных портфелях банков (по данным НБУ на 01.08.2012 составила 75,9 млрд. грн. или 9,2% кредитного портфеля банков), но и к увеличению финансовой нагрузки на заемщиков, которые стали неплатежеспособными, потому что стоимости залогового имущества, уменьшенной на сумму НДС, может быть недостаточно для полного погашения ими кредитной задолженности.
Также эксперты УКБС отмечают и необоснованность идеи налогообложения операций банков по продаже или приобретению обязательств по депозитам. Ведь согласно норм действующего НК, объектом налогообложения являются операции по поставке товаров, работ, услуг. При этом, операции по продаже или приобретению обязательств по депозитам не относятся ни к товарам, ни к услугам, ни к работам, а идентичны операциям факторинга, или передачи прав требований, торговле за денежные средства долговыми обязательствами, если объектом долга являются валютные ценности. То есть, такие операции в коем случае не подлежат налогообложению, поскольку на «деньги» НДС не начисляется.
Учитывая эти и другие несовершенства, УКБС считает, что предложенная концепция реформирования налоговой системы Украины требует доработки.
«Нецелесообразно вводить вышеупомянутые изменения в Налоговый кодекс, - считает гендиректор Ассоциации «Украинский Кредитно-Банковский Союз» Галина Олифер. - На сегодня необходимость уплаты НДС кредитором только усугубляет его убытки, вызванные неисполнением должником взятых на себя обязательств, ведь через налог кредитор теряет 20% стоимости залогового имущества. В этой ситуации необходимость минимизации убытков приводит к существенному удорожанию стоимости кредитов, что делает их менее доступными для субъектов хозяйствования, а следовательно вредит развитию экономики Украины».
Источник: УКБС.
