Оцінка ризиків, пов'язаних з державним боргом
У стратегії говориться, що фінансування державного бюджету за рахунок боргових джерел в 2012 році планується в об'ємі 98,5 млрд. гривен, з яких 61 млрд. гривен, або 61,9 %, складають внутрішні запозичення, а 37,5 млрд. гривен, або 38,1 % - зовнішні запозичення.
Враховуючи такий об'єм запозичень, передбачених в Законі "Про Державний бюджет України на 2012 рік"об'єм державного боргу в національній валюті складе 415,3 млрд. гривен.
У стратегії прогнозується, що в 2013 і 2014 роках об'єм запозичень складе відповідно до 82 млрд. і 94,3 млрд. гривен. Впродовж 2012 року пікове навантаження створюватиметься за рахунок погашення зовнішніх позик, здійснених в 2010 році, облігацій зовнішніх державних позик 2007 року в сумі 4 млрд. гривен і позики Міжнародного валютного фонду в сумі 7,3 млрд. гривен, здійсненого в 2008 році.
У стратегії відзначається, що середньострокова перспектива у борговій сфері характеризується високим ризиком запозичення і помірним процентним ризиком. Крім того, потенційними чинниками, які можуть збільшити риски для Україниназвані:
- зменшення попиту на вітчизняні товари і послуги на зовнішньому ринку;
- погіршення показників платіжного балансу;
- девальвація / ревальвація національної валюти;
- погіршення ситуації на світовому фінансовому ринку;
- недостатнє відновлення функціонування банківського сектора і його залежність від зовнішніх кредитних ресурсів.
Інтегровані показники валютного ризику, пов'язаного з ростом витрат на погашення державного боргу під час девальвації національної валюти на одиницю в період 2012 - 2014 років, складуть відповідно до 9,75, 8,5 і 4,75 балу (максимальне значення - 12,5 балу). При цьому інтегровані показники ризику долі державного боргу в іноземній валюті залишаються на відмітці 7,25 балу впродовж усього вказаного періоду.
Інтегровані показники процентного ризику частини боргу з плаваючими ставками складуть 3,5 балу в 2012 і 2013 роках і 2,25 балу в 2014 році.
Очікувані результати
На думку Кабміну, реалізація стратегії дозволить до кінця 2012, 2013 і 2014 роки досягти відповідно наступних результатів:
- відношення об'єму державного боргу до внутрішнього валового продукту - на рівні не більше 30 %; 25 % і 25 %;
- доля державного внутрішнього боргу - не менше 46 %, 47% і 48 %;
- средневзвешенный термін до погашення державного боргу - не менше 4,1; 4,2 і 4,3 року;
- доля державного боргу з фіксованою ставкою - не менше 65 %;
- доля державного боргу рефінансується наступного року, - орієнтовно не більше 20 %.
