Перший заступник Голови Антимонопольного комітету України Рафаель Кузьмин на нараді з представниками Уряду, Міністерства регіонального розвитку, будівництва і житлово-комунального господарства і Міністерства внутрішніх справ проінформував, що органи Комітету провели близько 3 тис. перевірок господарюючих суб'єктів, органів влади і місцевого самоврядування в житлово-комунальній сфері і діяльності ОСМД. За результатами перевірок було збуджено 260 справ і надано 230 обов'язкових для розгляду рекомендацій.
По словах Рафаеля КузьминаОСМД стикаються з усіма типовими для житлово-комунальної сфери проблемами. А це: невизначеність виконавців послуг, непроведення перерахунків за ненадані або неякісний надані послуги, порушення процедури встановлення тарифів і тому подібне.
Крім того, органи Комітету виявили і характерні тільки для ОСМД проблемні питання.
Це, по-перше, зволікання органів місцевого самоврядування з передачею ОСМД житлового фонду. Як наслідок, ОСМД фактично існують лише "на папері", а жителі будинків продовжують оплачувати послуги Жекам, додатково витрачаючи кошти на утримання власного ОСМД. Так, наприклад, ОСМД "Харківський" (м. Суми), створене в 2007 році, отримало житловий будинок на баланс тільки у кінці 2009 року, але технічна документація додому не передана досі. Подібні факти не одиничні і виявлені у багатьох регіонах країни.
По-друге, утворені компаніями-забудовниками і декількома власниками квартир ОСМД передають функції по обслуговуванню будинків компанії, що управляє, пов'язаної із забудовником. Впровадження такої схеми призводить до росту тарифів у декілька разів без виправданих на те причин.
Прикладом цього є організація прибуткової схеми діяльності ОСМД будівельною компанією ТОВ "СК "Міськжитлобуд" (м. Київ), яка спільно з декількома власниками квартир створила ОСМД і фактично зробила неможливим вступ в нього нових членів. Зокрема, мешканці повинні були сплатити "вступний внесок" у розмірі 100 тис. грн.. Сплативши вказану суму, житель придбавав статус кандидата і з відома інших членів об'єднання міг стати членом ОСМД тільки через один календарний рік. Більше того, ОСМД уклало договір про зміст будинку з утвореною забудовником експлуатуючою компанією, яка нав'язувала жителям ряд додаткових, не передбачених законом платних послуг. Про виявлені факти АМКУ повідомив прокуратуру міста Києва і Міністерство внутрішніх справ.
По-третє, проблемним питанням є збільшення вартості послуг внаслідок нав'язування ОСМД виконавцявизначеного місцевим органом влади. Зокрема, в Комітет звернулося одно з ОСМД із скаргою на дії управління ЖКГ Макіївської міської ради. Орган місцевого самоврядування нав'язав об'єднанню співвласників виконавця послуг з вивезення побутових відходів - КП "Коммунтранс". ОСМД вимушене було розірвати діючий договір з існуючим виконавцем і отримувати послугу з удвічі вищої плати. На вимогу Донецького обласного територіального відділення АМКУ міськрада повинна припинити неправомірні дії.
Як відмітив Рафаель Кузьминна сьогодні треба визначити форму звернення, повний перелік документів, необхідних для передачі багатоквартирного будинку і прилеглої прибудинкової території з балансу утримувача на баланс ОСМД, конкретні терміни розгляду такого звернення, у тому числі передбачити механізм "мовчазної згоди", і відповідальність за їх порушення.
Крім того, Комітет пропонує, щоб законодавчі зміни передбачали положення про визнання членів ОСМД категорією споживачів житлово-комунальних послуг - "населення"про заборону на створення ОСМД компаніями-забудовниками і пов'язаними з ними особами, про безкоштовність вступу в ОСМД, про обмеження по встановленню членських внесків членами об'єднання, про граничний термін договору про управління житловим комплексом і тому подібні.
"На ринках житлово-комунальних послуг, де можлива економічна конкуренція, мають бути створені усі умови для її функціонування і розвитку. І саме ОСМД надають можливість громадянам вибирати якісні послуги з прийнятних цін. Це стосується, зокрема, таких послуг, як зміст будинків і територій, вивезення сміття. Тому органи влади повинні об'єднати зусилля і вжити усі можливі заходи, щоб ОСМД могли виконувати головну роль в процесі дерегулювання у житлово-комунальному господарстві"- підкреслив Рафаель Кузьмин.
