Урядовий законопроект № 8565зареєстрований в парламенті 25 травня 2011 року, присвячений діяльності тимчасових адміністрацій у фінансових установах, з метою перетворення їх, що являються "інструментом покарання" (як випливає з пояснювальної записки) у "інструмент відновлення платоспроможності фінансової установи".
Проектом уточнюються, що під систематичним порушенням законних вимог уповноваженого органу у сфері регулювання ринків финуслуг (Госфинуслуг), що дає основу для призначення тимчасової адміністрації, розуміється здійснення фінустановою 2 і більше порушень.
Також розшифровується поняття ще однієї основи для призначення адміністрації - "публічного конфлікту" у керівництві фінустанови. Під останнім в проекті розуміється відсутність згоди або наявність протиріч між особами, що входять до складу керівництва, і між органами управління, якщо це негативно впливає на управління, погрожує інтересам кредиторів і якщо про це "стало відомо необмеженому колу осіб".
Документом передбачається право уповноваженого органу подовжувати термін дії тимчасової адміністрації (який складає 1 рік) ще на 1 рік і уточнюється, що до участі в тимчасовій адміністрації допускаються тільки особи, що мають повне вище освіта (економічне або юридичне).
Окремо і детально регламентована проектом діяльність тимчасового адміністратора, його можливості, права і обов'язку.
Доповнено поняття "конфлікту інтересів" тимчасового адміністратора. Адміністратором не може бути призначена особа, яка впродовж останніх 5 років обіймала посаду керівника або головбуха фінустанови, визнаної банкротом, примусової ліквідованої або такої, в якій також призначалася тимчасова адміністрація.
За адміністратором, відповідно до проекту, признається виняткове право управляти фінустановою, вживати будь-які заходи до відновлення його належного фінансового стану, у тому числі - підготувати фінустанову до реорганізації. Він, зокрема, уповноважений за проектом, розривати будь-які договори за участю фінустанови, збиткові або непотрібні, на його думку.
Окрім цього, адміністратор може звільняти і перекладати на іншу посаду будь-якого керівника або працівника фінустанови, переглядати їх службові обов'язки; зупиняти розподіл капіталу фінустанови або виплату доходу у будь-якій формі; відчужувати його активи або зобов'язання; здійснювати реорганізацію (за узгодженням з уповноваженим органом).
Для фінансового оздоровлення фінустанови адміністратор має право відступати право вимоги без повідомлення боржників і без отримання їх згоди, приймати (з відома уповноваженого органу) рішення зменшенні статутного капіталу фінансової установи. Він має право, згідно з проектом, повністю або частково строком до 3 років вводити мораторій на задоволення вимог кредиторів фінустанови, впродовж якої забороняються стягнення на підставі старанних і інших документів.
Під час виконання обов'язків адміністратор за проектом прирівнюється по статусу до представника уповноваженого органу. За створення перешкод в доступі тимчасового адміністратора до фінустанови вводяться штрафні санкції в розмірі від 100 до 1000 неоподатковуваних мінімумів прибутків громадян (від 1700 до 17000 гривен).
Звернення тимчасового адміністратора до суду планують звільнити від сплати держмита.
