6 лютого у Верховній Раді зареєстровано законопроєкт № 15014 "Про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кримінального процесуального кодексу України щодо визначення кола посадових осіб місцевого самоврядування".
Документ підготувало НАДС для визначення кола посадових осіб місцевого самоврядування, які можуть притягатися до кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення за статтею 368 «Прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою» Кримінального кодексу та бути суб'єктами кримінального провадження відповідно до статті 216 Кримінального процесуального кодексу.
Щоб не пропустити подібні зміни у законодавстві - налаштуйте автоматичний моніторинг у LIGA360.
Обґрунтування необхідності прийняття документа
НАДС забезпечило розроблення Закону № 3077-IX "Про службу в органах місцевого самоврядування". Передбачено, що він набере чинності через шість місяців з дня опублікування, але не раніше ніж через шість місяців з дня припинення або скасування воєнного стану в Україні.
Закон № 3077-IX:
визначає принципи, правові та організаційні засади забезпечення публічної, професійної, політично неупередженої, ефективної служби в органах місцевого самоврядування, що функціонує в інтересах (спільних інтересах) територіальних громад, а також умови та порядок реалізації громадянами України права рівного доступу до служби в органах місцевого самоврядування.
змінює підходи до поділу посад службовців місцевого самоврядування на категорії;
Тому його впровадження обумовлює необхідність внесення змін до КК і КПК.
Керуючись частиною шостою статті 3 КК та частиною третьою статті 1 КПК, підготовлено проєкт Закону стосовно внесення змін до Кримінального кодексу та Кримінального процесуального кодексу щодо визначення кола посадових осіб місцевого самоврядування без віднесення їх посад до першої та другої категорій.
Законом № 3077-IX передбачається, що службу в органах місцевого самоврядування проходять виборні посадові особи місцевого самоврядування та службовці місцевого самоврядування, які відносяться до посадових осіб місцевого самоврядування. Так, до виборних посадових осіб відносяться особи, які обираються на місцевих виборах або обираються, затверджуються відповідною радою, наділені повноваженнями щодо виконання завдань і функцій місцевого самоврядування на термін, визначений законом. Службовцями місцевого самоврядування є особи, які призначаються за результатами конкурсу безстроково (крім винятків, передбачених законом) на посаду службовця місцевого самоврядування І, ІІ або ІІІ категорії та яким присвоюється ранг.
Відтак передбачається, що голови обласних рад, заступники голів обласних рад, Київський, Севастопольський, Сімферопольський міський голова, міські голови, заступник міського голови - секретар Київської міської ради, заступники Севастопольського міського голови належатимуть до виборних посадових осіб, а їх посади не підпадатимуть під І, ІІ або ІІІ категорії посад в органах місцевого самоврядування.
Основні положення документа
Запропоновано, з урахуванням впровадження Закону № 3077-IX, конкретизувати коло посадових осіб місцевого самоврядування, які є суб'єктами кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення за статтею 368 Кримінального кодексу та кримінального провадження відповідно до статті 216 Кримінального процесуального кодексу, шляхом зазначення найменування їх посад, без застосування відсильної норми про належність до певної категорії посад та без розширення їх переліку.
Прописано, що у разі прийняття Закон набере чинності з дня, наступного за днем його опублікування, але не раніше дня набрання чинності Законом № 3077-IX «Про службу в органах місцевого самоврядування».
Юристу у сфері кримінального права потрібен інструмент, який не підводить. LIGA360 допомагає швидко знаходити відповіді й аналізувати ризики. Переконайтеся самі під час індивідуальної презентації.
