6 февраля в Верховной Раде зарегистрирован законопроект № 15014 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Украины и Уголовный процессуальный кодекс Украины относительно определения круга должностных лиц местного самоуправления".
Документ подготовило НАГС для определения круга должностных лиц местного самоуправления, которые могут привлекаться к уголовной ответственности за совершение уголовного правонарушения по статье 368 "Принятие предложения, обещания или получение неправомерной выгоды служебным лицом" Уголовного кодекса и быть субъектами уголовного производства в соответствии со статьей 216 Уголовного процессуального кодекса.
Чтобы не пропустить подобные изменения в законодательстве - настройте автоматический мониторинг в LIGA360.
Обоснование необходимости принятия документа
НАГС обеспечило разработку Закона № 3077-IX "О службе в органах местного самоуправления". Предусмотрено, что он вступит в силу через шесть месяцев со дня опубликования, но не раньше чем через шесть месяцев со дня прекращения или отмены военного положения в Украине.
Закон № 3077-IX:
определяет принципы, правовые и организационные начала обеспечения публичной, профессиональной, политически непредвзятой, эффективной службы в органах местного самоуправления, функционирующей в интересах (общих интересах) территориальных общин, а также условия и порядок реализации гражданами Украины права равного доступа к службе в органах местного самоуправления;
изменяет подходы к разделению должностей служащих местного самоуправления на категории.
Поэтому его внедрение обусловливает необходимость внесения изменений в УК и УПК.
Руководствуясь частью шестой статьи 3 УК и частью третьей статьи 1 УПК, подготовлен проект Закона о внесении изменений в Уголовный кодекс и Уголовный процессуальный кодекс относительно определения круга должностных лиц местного самоуправления без отнесения их должностей к первой и второй категориям.
Законом № 3077-IX предусматривается, что службу в органах местного самоуправления проходят выборные должностные лица местного самоуправления и служащие местного самоуправления, которые относятся к должностным лицам местного самоуправления. Так, к выборным должностным лицам относятся лица, которые избираются на местных выборах или избираются, утверждаются соответствующим советом, наделены полномочиями по выполнению задач и функций местного самоуправления на срок, определенный законом. Служащими местного самоуправления являются лица, которые назначаются по результатам конкурса бессрочно (кроме исключений, предусмотренных законом) на должность служащего местного самоуправления I, ІІ или ІІІ категории и которым присваивается ранг.
Следовательно предусматривается, что председатели областных советов, заместители председателей областных советов, Киевский, Севастопольский, Симферопольский городской голова, городские головы, заместитель городского головы - секретарь Киевского городского совета, заместители Севастопольского городского головы будут относиться к выборным должностным лицам, а их должности не будут подпадать под I, ІІ или ІІІ категории должностей в органах местного самоуправления.
Основные положения документа
Предложено, с учетом внедрения Закона № 3077-IX, конкретизировать круг должностных лиц местного самоуправления, являющихся субъектами уголовной ответственности за совершение уголовного правонарушения по статье 368 Уголовного кодекса и уголовного производства в соответствии со статьей 216 Уголовного процессуального кодекса, путем указания наименования их должностей, без применения отсылочной нормы о принадлежности к определенной категории должностей и без расширения их перечня.
Прописано, что в случае принятия Закон вступит в силу со дня, следующего за днем его опубликования, но не раньше дня вступления в силу Закона № 3077-IX "О службе в органах местного самоуправления".
Юристу в сфере уголовного права нужен инструмент, который не подводит. LIGA360 помогает быстро находить ответы и анализировать риски. Убедитесь сами во время индивидуальной презентации.
