Суть спору
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду розглянув справу щодо оскарження бездіяльності Відділу примусового виконання рішень, який не наклав штраф на боржника за невиконання судового рішення про виплату пенсійних коштів. Ключовим питанням стало те, чи є правомірною відмова у накладенні штрафу на орган Пенсійного фонду України за невиплату сум пенсії за відсутності бюджетного фінансування.
Джерело
Постанова Верховного Суду від 13 листопада 2025 року у справі № 260/9788/23.
Позиція заявника
У межах цієї справи оскаржувалася бездіяльність органу примусового виконання рішень у частині невжиття заходів щодо виконання судового рішення, зокрема ненакладення штрафу на управління Пенсійного фонду у зв'язку з невиплатою грошових коштів.
Нормативна база
КАС ВС нагадав, що відповідно до Закону № 1404-VIII «Про виконавче провадження» накладення штрафу за невиконання судового рішення, яке зобов'язує боржника вчинити певні дії, є формою юридичної відповідальності.
Водночас пункт 10 Порядку погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, затвердженого постановою КМУ № 649, передбачає, що виділення коштів для виплати здійснюється ПФУ в межах наявних бюджетних призначень фонду на цю мету шляхом перерахування коштів боржнику.
Висновки Верховного Суду
Суд дійшов висновку, що невиплата перерахованих сум пенсії за відсутності виділення ПФУ коштів для їх виплати та без фактичного перерахування коштів боржнику не може вважатися невиконанням рішення суду без поважних причин.
КАС ВС підкреслив, що в цій ситуації невиконання рішення зумовлене об'єктивними, незалежними від боржника обставинами - відсутністю відповідного фінансового забезпечення, що є поважною причиною у розумінні статей 63 та 75 Закону № 1404-VIII.
Крім того, накладення штрафу за таких умов не сприяє захисту права особи на отримання бюджетних коштів.
Результат розгляду
Верховний Суд погодився з висновками судів попередніх інстанцій про відсутність у державного виконавця підстав для накладення штрафу на боржника за невиконання рішення суду без поважних причин.
Під час підготовки новини використано матеріали П'ятого апеляційного адміністративного суду
AI Експрес-аналіз у розділі «Судова робота» LIGA360 допоможе швидко розібратись у практиці Верховного Суду. Замовте презентацію LIGA360 - і дайте штучному інтелекту зробити рутину замість вас.
