Суть спора
Кассационный административный суд в составе Верховного Суда рассмотрел дело об обжаловании бездействия Отдела принудительного исполнения решений, который не наложил штраф на должника за неисполнение судебного решения о выплате пенсионных средств. Ключевым вопросом стало то, является ли правомерным отказ в наложении штрафа на орган Пенсионного фонда за невыплату сумм пенсии при отсутствии бюджетного финансирования.
Источник
Постановление Верховного Суда от 13 ноября 2025 года по делу № 260/9788/23.
Позиция заявителя
В рамках этого дела обжаловалось бездействие органа принудительного исполнения решений в части непринятия мер по исполнению судебного решения, в частности неналожение штрафа на управление Пенсионного фонда в связи с невыплатой денежных средств.
Нормативная база
КАС ВС напомнил, что в соответствии с Законом № 1404-VIII "Об исполнительном производстве" наложение штрафа за неисполнение судебного решения, обязывающее должника совершить определенные действия, является формой юридической ответственности.
В то же время пункт 10 Порядка погашения задолженности по пенсионным выплатам по решениям суда, утвержденного постановлением КМУ № 649, предусматривает, что выделение средств для выплаты осуществляется ПФУ в рамках имеющихся бюджетных назначений фонда на эту цель путем перечисления средств должнику.
Заключения Верховного Суда
Суд пришел к заключению, что невыплата перечисленных сумм пенсии при отсутствии выделения ПФУ средств для их выплаты и без фактического перечисления средств должнику не может считаться неисполнением решения суда без уважительных причин.
КАС ВС подчеркнул, что в данной ситуации неисполнение решения обусловлено объективными, независимыми от должника обстоятельствами - отсутствием соответствующего финансового обеспечения, которое является уважительной причиной в понимании статей 63 и 75 Закона № 1404-VIII.
Кроме того, наложение штрафа при таких условиях не способствует защите права лица на получение бюджетных средств.
Результат рассмотрения
Верховный Суд согласился с выводами судов предыдущих инстанций об отсутствии у государственного исполнителя оснований для наложения штрафа на должника за неисполнение решения суда без уважительных причин.
При подготовке новости использованы материалы Пятого апелляционного административного суда
AI Экспресс-анализ в разделе "Судебная работа" LIGA360 поможет быстро разобраться в практике Верховного Суда. Закажите презентацию LIGA360 - и дайте искусственному интеллекту сделать рутину вместо вас.
