Міністерство юстиції розробило комплексні зміни до Кримінального процесуального кодексу (КПК) та інших актів, спрямовані на посилення міжнародного співробітництва. Законопроєкт вже зареєстровано за № 14292 від 11.12.2025 р.
Ключова мета - виконання вимог для отримання фінансування від ЄС (Ukraine Facility), адаптація до стандартів FATF/MONEYVAL та вирішення проблем, що виникли через війну та масовий виїзд громадян за кордон.
Нижче наведено основні новації законопроєкту № 14292.
1. Цифровізація міжнародних запитів: кінець "паперової ери"
Однією з головних змін є легалізація електронних комунікацій у міжнародній правовій допомозі.
Електронні докази: документи, отримані в рамках міжнародної співпраці електронними каналами, офіційно визнаються доказами. Це стосується матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації.
Безпаперовий обмін: уповноважені органи зможуть надсилати та отримувати запити про правову допомогу чи екстрадицію виключно електронними засобами (якщо це передбачено договором або домовленістю сторін). Паперовий оригінал надсилатиметься лише на вимогу. Це має суттєво пришвидшити процеси, які раніше гальмувалися через логістику пересилання оригіналів.
2. Інтеграція з правоохоронною системою ЄС (EPPO)
Законопроєкт створює правове підгрунтя для прямої співпраці з Прокуратурою Європейського Союзу (EPPO).
Розширення термінів: поняття "запитуюча сторона" розширюється: тепер це не лише іноземна держава, а й міжнародна організація або її орган (зокрема EPPO).
Фінансові ризики: це критично важливо для виконання Рамкової угоди щодо Ukraine Facility. Відмова від співпраці з EPPO може розцінюватися як порушення зобов'язань і призвести до зменшення фінансування від ЄС.
3. Чітке визначення "міжнародного розшуку" та екстрадиційний арешт
Законодавство усуває прогалини, які раніше дозволяли захисту оскаржувати дії слідства через невизначеність термінів.
Дефініція розшуку: Вводиться чітка норма: якщо є підстави вважати, що підозрюваний виїхав за межі України, слідчий/прокурор оголошує його в міжнародний розшук. Раніше відсутність цього визначення створювала процесуальні колізії.
Екстрадиційний арешт: Встановлюється граничний строк екстрадиційного арешту - до 12 місяців (до вирішення питання про видачу та фактичної передачі особи). Також врегульовано питання арешту для фактичної передачі особи, якщо рішення про видачу вже прийнято.
4. Розподіл конфіскованих активів (Asset Sharing)
До КПК вводиться нова стаття 604-1, яка регулює долю майна, конфіскованого за кордоном за запитом України (і навпаки).
Поверення та розподіл: суди зможуть розглядати запити іноземних держав про розподіл конфіскованих активів або їх повернення. При цьому враховуватиметься вартість майна, завдана шкода, місце проживання потерпілих та обсяг наданої правової допомоги.
Ініціатива України: українські суди також отримають право ініціювати запити до іноземних держав про повернення активів, конфіскованих за кордоном. Це є вимогою стандартів FATF.
5. Дистанційне правосуддя та захист даних
Зміни враховують реалії воєнного часу та необхідність захисту чутливої інформації.
Відеодопити: спрощується процедура допиту громадян України, які перебувають за кордоном, через відеоконференції з використанням власних технічних засобів та кваліфікованого електронного підпису (КЕП).
Захист даних: вводиться стаття 545-1, яка обмежує доступ до інформації про факт отримання іноземного запиту та його зміст. Розголошення можливе лише з дозволу компетентного органу, щоб не зашкодити розслідуванню.
6. Вирішення конфлікту юрисдикцій та передача засуджених
Конкуренція запитів: нова стаття 590-1 визначає, як діяти, якщо видачу особи одночасно запитують кілька країн. Рішення прийматиметься з урахуванням тяжкості злочинів, дат запитів та громадянства особи.
Передача засуджених: удосконалюється механізм передачі засуджених для відбування покарання (статті 606, 609, 610). Зокрема, уточнюються умови, за яких Україна може відмовити у передачі або прийнятті в'язня.
Нові правила міжнародного співробітництва, цифровізація доказів та процедури повернення активів вимагають від юристів та бізнесу миттєвої адаптації. Щоб ви могли оперативно відстежувати ці зміни та ефективно будувати стратегію захисту в нових умовах, LIGA ZAKON презентувала нове рішення LIGA360 для бізнесів та державних органів. Це комплексна система, що дозволяє попередити ризики та тримати під контролем усі законодавчі оновлення. Замовте презентацію вже сьогодні.
