Виплати винагород адвокатам системи безоплатної правничої допомоги, що здійснюються після завершення судових проваджень, можуть тривати роками. Весь цей час адвокати забезпечують захист без будь-якої оплати, фактично кредитуючи державу. Це суперечить статті 43 Конституції.
Таку проблему озвучила голова Національної асоціації адвокатів, Ради адвокатів України Лідія Ізовітова під час засідання РАУ 17 жовтня.
Закон «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» оперує поняттям «правнича допомога», тоді як постанова Кабінету Міністрів від 17.09.2014 № 465 «Питання оплати послуг та відшкодування витрат адвокатів, які надають безоплатну вторинну правничу допомогу» використовує термін «оплата послуг». Зазначається, що це фактично відносить адвокатську діяльність до договірних послуг і передбачає розрахунок лише після їх повного виконання. Така підміна понять вже призвела до викривлення правової природи адвокатської діяльності та порушення принципу незалежності.
Низку проблем виявили звернення адвокатів із регіонів. Так, граничний розмір винагороди обмежено 19,5 прожиткових мінімумів (приблизно 59 тис. грн), навіть якщо провадження триває роками. Також оплата здійснюється максимум за 50 судових засідань, відтак решта залишаються неоплаченими.
У складних справах враховується не більше 20 епізодів, незалежно від фактичної кількості обвинувачень. А витрати на деякі процесуальні дії, зокрема ознайомлення з матеріалами, виїзди до блокпостів чи ТЦК, подання адвокатських запитів, клопотань про забезпечення доказів, проведення експертиз, взагалі не компенсуються.
Наголошується, що особливе занепокоєння викликає ситуація адвокатів, які працюють у прифронтових областях. Попри підвищений ризик і умови, наближені до бойових дій, вони не мають жодних аналогічних надбавок чи коефіцієнтів, які передбачені для суддів, прокурорів чи поліцейських. Також адвокати не забезпечуються засобами індивідуального захисту під час виконання своїх обов'язків.
Відтак нинішня модель фінансування безоплатної правничої допомоги суперечить конституційним гарантіям і фактично перекладає державний обов'язок на самих адвокатів, зазначили в НААУ.
Зрештою адвокати вирішили додатково опрацювати проблему запровадження справедливої, своєчасної і гарантованої системи оплати адвокатам БПД, урахувати пропозиції регіональних органів адвокатського самоврядування та винести її на обговорення на найближче засідання РАУ.
За матеріалами пресслужби Національної асоціації адвокатів.
LIGA360 допомагає адвокатам ефективно керувати своїми справами. Отримуйте доступ до оновлень законодавства та детального аналізу судових рішень. Використовуйте аналітичні інструменти для прогнозування результатів судових спорів і підвищення шансів на успіх ваших клієнтів. Замовте персональну презентацію, щоб дізнатися більше.
Адвокатам варто ознайомитися з аналітичними матеріалами LIGA360, що можуть стати в пригоді у роботі:
Відшкодування судових витрат на адвоката;
Гонорар успіху як форма оплати винагороди адвокату: практика Верховного Суду;
Відшкодування понесених витрат на професійну правничу допомогу.
