Выплаты вознаграждений адвокатам системы безоплатной юридической помощи, осуществляемые после завершения судебных производств, могут длиться годами. Все это время адвокаты обеспечивают защиту без какой-либо оплаты, фактически кредитуя государство. Это противоречит статье 43 Конституции.
Такую проблему озвучила председатель Национальной ассоциации адвокатов, Совета адвокатов Украины Лидия Изовитова в ходе заседания САУ 17 октября.
Закон "Об адвокатуре и адвокатской деятельности" оперирует понятием "юридическая помощь", тогда как постановление Кабинета Министров от 17.09.2014 № 465 "Вопросы оплаты услуг и возмещения расходов адвокатов, предоставляющих безоплатную вторичную юридическую помощь" употребляет термин "оплата услуг". Отмечается, что это фактически относит адвокатскую деятельность к договорным услугам и предусматривает расчет только после их полного выполнения. Такая подмена понятий уже привела к искривлению правовой природы адвокатской деятельности и нарушению принципа независимости.
Ряд проблем выявили обращения адвокатов из регионов. Так, предельный размер вознаграждения ограничен 19,5 прожиточных минимумов (приблизительно 59 тыс. грн), даже если производство длится годами. Также оплата осуществляется максимум за 50 судебных заседаний, следовательно остальные остаются неоплаченными.
В сложных делах учитывается не больше 20 эпизодов, независимо от фактического количества обвинений. А расходы на некоторые процессуальные действия, в частности ознакомление с материалами, выезды к блокпостам или ТЦК, подача адвокатских запросов, ходатайств об обеспечении доказательств, проведение экспертиз, вообще не компенсируются.
Отмечается, что особую обеспокоенность вызывает ситуация адвокатов, работающих в прифронтовых областях. Несмотря на повышенный риск и условия, приближенные к боевым действиям, они не имеют никаких аналогичных надбавок или коэффициентов, которые предусмотрены для судей, прокуроров или полицейских. Также адвокаты не обеспечиваются средствами индивидуальной защиты во время выполнения своих обязанностей.
Следовательно нынешняя модель финансирования безоплатной юридической помощи противоречит конституционным гарантиям и фактически переводит государственную обязанность на самих адвокатов, отметили в НААУ.
В конечном итоге адвокаты решили дополнительно проработать проблему внедрения справедливой, своевременной и гарантированной системы оплаты адвокатам БПД, учесть предложения региональных органов адвокатского самоуправления и вынести ее на обсуждение на ближайшее заседание САУ.
По материалам пресс-службы Национальной ассоциации адвокатов.
LIGA360 помогает адвокатам эффективно управлять своими делами. Получайте доступ к обновлениям законодательства и детальному анализу судебных решений. Используйте аналитические инструменты для прогнозирования результатов судебных споров и повышения шансов на успех ваших клиентов. Закажите персональную презентацию, чтобы узнать больше.
Адвокатам стоит ознакомиться с аналитическими материалами LIGA360, которые могут пригодиться в работе:
Возмещение судебных расходов на адвоката;
Гонорар успеха как форма оплаты вознаграждения адвокату: практика Верховного Суда;
Возмещение понесенных расходов на профессиональную юридическую помощь.