1. Прийнято Закон «МаскиШоуСтоп-2»
Рада встановила механізм залучення правоохоронців до персональної відповідальності за тиск на бізнес. Відповідний Закон щодо удосконалення забезпечення дотримання прав учасників кримінального провадження та інших осіб правоохоронними органами під час здійснення досудового розслідування (проект № 8490), що дістав назву «МаскиШоуСтоп-2», прийнято ВР 18 вересня з урахуванням техніко-юридичних правок. Закон є логічним продовженням Закону № 2213 «МаскиШоуСтоп-1». Передбачено такий порядок притягнення до кримінальної відповідальності: скарга на дії/бездіяльність слідчого або прокурора; рішення суду про задоволення скарги (обов'язкове службове розслідування); службове розслідування; матеріальне або дисциплінарне стягнення. Підставою для притягнення правоохоронця до кримінальної відповідальності має бути рішення суду. Крім того, Рада прийняла за основу законопроект № 7373, який доповнює схвалені заходи щодо захисту бізнесу від зловживань правоохоронних органів. Автори підготували зміни до КпАП щодо посилення захисту суб'єктів господарювання від неправомірних дій або бездіяльності дозвільних органів. Зокрема, дозвільні органи нестимуть відповідальність за порушення строків видачі або відмови у видачі дозвільного документа, відмову в прийнятті документів, безпідставне анулювання або відмову у видачі дозвільного документа тощо.
2. Депутати підтримали два проекти змін до Конституції України
Верховна Рада включила до порядку денного дев'ятої сесії ВР восьмого скликання і направила до Конституційного Суду президентський законопроект № 9037 про внесення змін до Конституції України для реалізації цілеспрямованого прагматичного курсу на набуття повноправного членства в Євросоюзі та в НАТО, а також законопроект № 6236 щодо реалізації прав українських громадян на землю. Законопроектом пропонується доповнити статтю 41 Конституції України новою частиною такого змісту: «Основою аграрного устрою України є фермерське господарство».
3. З лютого валюту можна буде купувати online
Нацбанк представив проект структури валютного регулювання, який набуде чинності 7 лютого 2019 року разом з введенням у дію Закону про валюту і валютні операції. Нова структура валютного регулювання складатиметься із семи нових ключових нормативно-правових актів, які визначать структуру валютного ринку, порядок розрахунків, транскордонне переміщення готівкової валюти та банківських металів, загальний перелік заходів захисту й інші інструменти стабілізації грошово-кредитного ринку. Крім того, з 7 лютого буде скасовано індивідуальні валютні ліцензії, але з'явиться система електронних лімітів, фізособи зможуть купувати іноземну валюту online в межах 150 тис. грн на день, буде скасовано санкції у вигляді припинення ЗЕД за порушення строків розрахунків, скасовується заборона на внесення платежів в іноземній валюті під час страхування життя, скасовується валютний нагляд для експортно-імпортних операцій на суму до 150 тис. грн.
4. Бізнес чекають перевірки працевлаштування співробітників
Держпраці, ДФС, ПФУ, Нацполіція й інші центральні органи виконавчої влади спільно з органами місцевого самоврядування проведуть комплексні заходи, спрямовані на детінізацію ринку праці та вдосконалення контролю за оформленням трудових відносин з найнятими робітниками. Кабмін розпорядженням № 649-р доручив зазначеним відомствам провести до 5 жовтня 2018 року інформаційно-роз'яснювальну кампанію про заплановані заходи і неприпустимість допуску до роботи найманих робітників без оформлення з ними трудових відносин, а вже починаючи з 5 жовтня 2018 року почнуться комплексні перевірки.
5. Мінекономрозвитку жорсткіше перевірятиме туроператорів
Уряд включив Мінекономрозвитку до переліку контролюючих органів, на яких не поширюється дія мораторію на перевірки бізнесу, у частині надання Міністерству права проведення планових перевірок дотримання турбізнесом ліцензійних умов здійснення туроператорської діяльності до кінця 2018 року. Також запроваджуються нові критерії оцінки ступеня ризиків від провадження туроператорами діяльності, що підлягає ліцензуванню. Від цієї оцінки залежатиме встановлення періодичності здійснення Мінекономрозвитку перевірок самих туроператорів з урахуванням: виду туроператорської діяльності (виїзний, в'їзний і внутрішній туризм), де виїзний туризм визначається з найвищим ступенем ризику; обсягу наданих туристичних послуг туроператором (кількість туристів, що скористалися туристичними послугами протягом року) - чим більше кількість споживачів послуг, тим вище ризик для них від здійснення туроператорами своєї діяльності; наявність протягом останніх 3 років порушень ліцензійних умов туроператором; наявність судового рішення про задоволення цивільного позову споживача туристичних послуг. Планові перевірки туроператорів з високим ступенем ризику проводитимуться один раз на два роки.
6. Уряд розширив преференції для фермерів і кооперативів
Уряд істотно скоротив перелік документів і вимог до потенційних одержувачів фінансової підтримки - фермерів, а також розширив преференції для фермерів і кооперативів. Спрощено доступ до фінансових ресурсів для фермерських господарств (ФГ) і кооперативів для зростання їх кількості та розвитку сільськогосподарської діяльності. Зокрема, змінами передбачено: надавати часткову компенсацію членам ФГ відповідно до сплаченого ЄСВ; надавати фінансову підтримку новостворених ФГ у період їх становлення з розрахунку на 1 гектар; розширити перелік банків, через які можна подавати документи на отримання фінансової підтримки; розширити напрями діяльності кооперативів, зокрема, до молочарських та ягідних додати овочеві кооперативи та із заготівлі і переробки дикорослих ягід, грибів і рослин. Вказані зміни до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання фінансової підтримки розвитку фермерських господарств, було прийнято на засіданні 19 вересня.
7. Держава більше не встановлює мінімальні ціни на цукор
З 20 вересня скасовано квоту «А», яка регулювала максимальний обсяг постачання заводами цукру на внутрішній ринок і мінімальні ціни, нижче за яких продавати цукор було заборонено. Раніше ціни щорічно встановлювало Мінагрополітики, а квоту розподіляла Асоціація «Укрцукор». Відповідні зміни передбачено Законом «Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України «Про державне регулювання виробництва і реалізації цукру».
8. В Україні введуть міжнародні стандарти розкриття інформації у видобувних галузях
Українці отримають доступ до інформації про платежі суб'єктів господарювання, що здійснюють діяльність у видобувних галузях. Відповідний Закон «Про забезпечення прозорості у видобувних галузях» (проект № 6229) прийнято ВР 18 вересня з урахуванням поправок. Документ визначає організаційно-правові засади розкриття інформації у видобувних галузях, встановлює конкретні зобов'язання з її розкриття, способи розкриття та відповідальність суб'єктів за порушення законодавства. Закон також покликаний усунути моменти непрозорості при видачі ліцензій - йдеться про так звані «сплячі ліцензії», коли вони видаються, але видобування не здійснюється. Таким чином заплановано зробити цю галузь привабливішою для інвесторів.
9. Нерезидентам буде простіше купувати валюту за результатами продажу ОВДП
Нацбанк урегулював процес розміщення ОВДП та обліку паперів, отриманих НБУ як застава, а також проведення операцій з ОВДП нерезидентами і порядок купівлі іноземної валюти з метою повернення за кордон іноземних інвестицій. Для купівлі іноземної валюти нерезидентами з метою повернення за кордон іноземних інвестицій за результатами операцій з ОВДП необхідно буде подавати максимально спрощений перелік документів (виписку з реєстру біржових угод (контрактів), укладених за результатами біржових торгів, яка підтвердить проведення цих операцій з використанням електронної торговельної системи біржі. Ця виписка має бути підписана уповноваженою особою фондової біржі, а також містити інформацію про умови цих контрактів). Відповідно зміни затверджені постановою НБУ від 18 вересня 2018 № 100 і набули чинності 20 вересня.
10. Запропоновано законодавчо закріпити оподаткування криптовалют
Депутати мають намір визначити правовий статус віртуальних активів з точки зору оподаткування, податкових наслідків, операцій з ними. У проекті Закону пропонується ввести до Податкового кодексу основні терміни, пов'язані з ринком віртуальних активів (віртуальні активи, токен, токен-актив, криптовалюта, емітент віртуального активу, майнінг, операції з віртуальними активами, прибуток від операцій з віртуальними активами), а також внести точкові зміни до правового регулювання податку на прибуток підприємств, податку на доходи фізичних осіб і податку на додану вартість. Відповідний законопроект № 9083 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування операцій з віртуальними активами в Україні» було зареєстровано в Парламенті. Проектом запропоновано прибуток підприємств від операцій з віртуальними активами з 1 січня 2024 року оподатковувати за базовою ставкою 18 %. Проте протягом періоду становлення правового регулювання ринку віртуальних активів тимчасово, до 31 грудня 2024 року, встановлено ставку податку на прибуток підприємств для такого виду прибутку на рівні 5 %. Виняток становить прибуток від операцій з токен-активами, що посвідчують права на товари, до прибутку від операцій з якими застосовується ставка податку інша, ніж до прибутку від операції з віртуальними активами.
