1. Запрацював механізм легалізації самобудів
Мінрегіон урегулював процедуру «будівельної амністії» для об'єктів незначного класу наслідків (СС1). Відповідний Порядок, затверджений наказом Мінрегіону від 3 липня 2018 року № 158, діє з 31 серпня. Нові умови прийняття в експлуатацію поширюються на збудовані без дозвільного документа: житлові будинки, садові, дачні будинки загальною площею до 300 кв. м, а також госпспоруди та споруди загальною площею до 300 кв. м, збудовані в період з 5 серпня 1992 по 9 квітня 2015; будівлі та споруди сільгосппризначення, збудовані до 12 березня 2011 року. Такі об'єкти мають пройти технічне обстеження, яке проводять сертифіковані фахівці. На підставі інформації, отриманої під час технічного обстеження, проводиться оцінка технічного стану об'єкта та складається звіт. Прийняття в експлуатацію здійснюється безоплатно органом державного архітектурно-будівельного контролю протягом 10 робочих днів з дня подання відповідної заяви, за результатами технічного обстеження цих об'єктів шляхом реєстрації поданої ними декларації про готовність об'єкта до експлуатації. До власників (користувачів) земельних ділянок, які подали документи про прийняття в експлуатацію об'єктів, штрафні санкції за виконання будівельних робіт без отримання документів не застосовуються. Порядок розроблено на виконання Закону № 2363, який набрав чинності ще у квітні 2018 року.
2. Кабмін затвердив правила управління багатоквартирними будинками
Урегульовано правила надання послуг з управління багатоквартирним будинком, а також і затверджено форму Типового договору. Відповідну постанову № 712 прийнято на засіданні Уряду 5 вересня. Єдині правила надання послуги з управління багатоквартирним будинком дадуть змогу співвласникам самостійно та вільно обирати керівника, установлювати умови надання послуги і розмір оплати. Управитель не пізніше як протягом 20 днів з моменту набрання чинності договором має оглянути технічний стан багатоквартирного будинку і його прибудинкової території, про що складається відповідний акт. Протягом строку, визначеного договором управління, уповноважена особа співвласників або попередній управитель передають керівникові наявну технічну документацію на будинок (Мінрегіон також визначив Перелік технічної документації на багатоквартирний будинок). Послуга з управління включає: утримання спільного майна багатоквартирного будинку, у тому числі прибирання внутрішньобудинкових приміщень і прибудинкової території, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів), утримання ліфтів тощо; придбання електроенергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку. Також управитель не пізніше ніж протягом 20 днів з моменту набрання чинності договором складає план здійснення заходів щодо утримання спільного майна (графіки технічного огляду, прибирання, дезінсекції та дератизації, поточного ремонту, оглядів димових і вентиляційних каналів тощо). Плата за послугу з управління вноситься щомісячно, а ціна послуги з управління визначається за домовленістю сторін, а у разі визначення керівника на конкурсних засадах виконавчим органом місцевої ради - на рівні ціни, запропонованої в конкурсній пропозиції переможцем конкурсу.
3. Спрощено митні процедури для бізнесу
Бізнес зможе скоротити тимчасові витрати на оформлення товарів за рахунок одноразового подання уніфікованого набору відомостей через «єдине вікно» на митниці. Відповідний Закон «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законів України щодо запровадження механізму «єдиного вікна» та оптимізації здійснення контрольних процедур при переміщенні товарів через митний кордон України» (проект № 7010) прийнято 6 вересня з урахуванням правок Президента (виключено норму щодо держпідтримки на часткове відшкодування вартості закупівель спеціальних вагонів для перевезення зерна). Закон поліпшує умови ведення ЗЕД, скорочує час для експортно-імпортних операцій і покращує інвестиційну привабливість України. Зокрема, вносяться зміни до Митного кодексу щодо визначення терміна «механізм «єдиного вікна» та врегулювання порядку його реалізації. Зокрема, для взаємодії між декларантами і митними органами пропонується використовувати єдиний державний інформаційний веб-портал «Єдине вікно для міжнародної торгівлі». Крім того, проект передбачає скасування необґрунтованих перешкод для експорту українських товарів, а також забезпечить скорочення кількості контролюючих органів на кордоні.
4. В Україні з'являться додаткові механізми боротьби з піратством
Нардепи підтримали «антипіратський» Закон, який удосконалює процес видачі контрольних марок. Імпортери, експортери та відтворювачі зможуть подавати заяву і перелік найменувань приміриників аудіовізуальних творів, фонограм, відеограм, комп'ютерних програм, баз даних для отримання контрольних марок на паперових та електронних носіях. Також запроваджуться норма щодо обов'язкового опублікування на офіційному сайті Мінекономрозвитку інформації про заявників і відповідних примірниках аудіовізуальної продукції стосовно прийнятого рішення про видачу контрольних марок, їх кількість, серію, номери і дату видачі. Відповідний Закон «Про внесення змін до статті 5 Закону України «Про розповсюдження примірників аудіовізуальних творів, фонограм, відеограм, комп'ютерних програм, баз даних» (проект № 4571) прийнято 4 вересня.
5. Рада підтримала криміналізацію контрабанди лісу, але без заборони на вивезення дрів
Адмінштрафи за незаконне вирубування, пошкодження та знищення лісових культур і молодняку зростуть у кілька разів, а за контрабанду лісоматеріалів або пиломатеріалів цінних і рідкісних порід дерев, а також лісоматеріалів необроблених вводиться кримінальна відповідальність у вигляді позбавлення волі на строк від 3 до 5 років. За ті самі дії, вчинені повторно або за попередньою змовою, або у великому розмірі, - від 5 до 10 років, а за ті самі дії, вчинені організованою групою або в особливо великому розмірі, - від 10 до 12 років. Також звапроваджується обмеження внутрішнього споживання лісоматеріалів необроблених до 25 млн кубометрів на рік. Народні депутати на засіданні 6 вересня прийняли Закон «Про внесення змін до деяких законів України щодо збереження українських лісів та запобігання незаконному вивезенню необроблених лісоматеріалів» (проект № 5495) з урахуванням правок Президента (виключено норму про тимчасову (на 8 років) заборону вивезення паливної деревини).
6. Скасовується держрегулювання цін на цукор
Рада скасувала квоту «А», яка регулювала максимальний обсяг постачання заводами цукру на внутрішній ринок, а також мінімальні ціни, нижче за які продавати цукор було заборонено. Ціни щорічно встановлювало Мінагрополітики, а квоту розподіляла Асоціація «Укрцукор». Закон «Про визнання такими, що втратили чинність, деяких законів України про державне регулювання виробництва та реалізації цукру» (проект № 4532) прийнято 4 вересня.
7. Змінено складський облік зерна
Бланки складських документів протягом трьох днів після реєстрації замовлення видаватиме Держпродспоживслужба (раніше бланки видавало Мінагрополітики). Також скасовано обов'язкове використання печатки для юр- і фізосіб підприємств. Це своєю чергою дасть змогу спростити умови ведення бізнесу суб'єктами господарювання у сфері зберігання зерна. Відповідна урядова постанова № 677 діє з 4 вересня. Бланки складських документів на зерно, виготовлені до набрання чинності прийнятою постановою, залишаються в обігу до їх повного використання.
8. Підвищено тарифи на фітосанітарні послуги
Кабмін підвищив тарифи на послуги, що надаються головними управліннями Держпродспоживслужби та бюджетними установами з питань карантину рослин. Відповідна постанова від 29 серпня № 676 діє з 4 вересня. Тепер тарифи прив'язані до розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Зокрема, обстеження посівів с/г культур, плодових культур, розплідників, промислових садів, присадибних ділянок і лісосмуг, лісів із виявлення карантинних організмів обійдеться в 0,0412 прожиткового мінімуму (75,84 грн) за гектар замість 26,79 грн. Обстеження складів та інших місць зберігання щодо виявлення карантинних організмів коштуватиме 0,0012 прожиткового мінімуму (2,20 грн) за квадратний метр замість 80 копійок. Прожитковий мінімум для працездатних осіб на сьогодні становить 1841 грн, а з 1 грудня - 1921 грн.
9. Спрощено вимоги до експертизи проектів будівництва вітряків
Депутати підтримали Закон, який забезпечить інвестиційну привабливість будівництва об'єктів відновлюваної енергетики. Зокрема, передбачається узгоджувати процедуру експертизи проектів будівництва цих об'єктів та уточнити характеристики об'єктів при віднесенні їх до класів наслідків. Так, при визначенні класу наслідків (відповідальності) об'єктів будівництва для здоров'я та життя людей, які не можуть бути віднесені до незначних наслідків (СС1), не включатимуть до розрахунку збитків «збитки замовників будівництва, які будують об'єкти без залучення коштів державного або місцевого бюджетів, кредитних коштів, наданих під державні гарантії, коштів державних і комунальних підприємств, бюджетних установ». Змінами також виключено з класу середніх наслідків СС2 об'єкти, «які виробляють електричну енергію з енергії вітру» (за умови позитивного висновку уповноваженого органу з оцінки впливу на навколишнє середовище), і віднесено до класу СС1 незначні наслідки. Закон «Про внесення змін до деяких законів України щодо інвестиційної привабливості будівництва об'єктів відновлюваної енергетики» (проект № 8015) прийнято 4 вересня.
10. Зарплати понад 50 тис. можуть дозволити виплачувати готівкою
НБУ розробив і виніс на громадське обговорення проект постанови Правління «Про затвердження Змін до Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні». Зокрема, передбачається можливість оприбуткування готівки в касах відокремлених підрозділів установ/підприємств, які проводять готівкові розрахунки із застосуванням РРО без ведення касової книги, через подання електронних копій розрахункових документів і фіскальних звітних чеків РРО до контролюючого органу по дротових або бездротових каналах в автоматичному режимі у день надходження готівки. Крім того, запропонований проект уточнює норму про випадки незастосування граничних сум розрахунків готівкою. Враховуючи соціальну значущість питань, пов'язаних з оплатою праці, Нацбанк пропонує визначити, що гранична сума розрахунків готівкою між суб'єктами господарювання та фізособами у розмірі 50 000 гривень не поширюється на виплати, пов'язані з оплатою праці.
