13 вересня у черговий раз зібралася Рада адвокатів України. З включених в порядок денний питань як основне обговорювалося необхідність прийняття стратегії Національної асоціації адвокатів України і ситуація, що склалася в Київській області, а саме відгук з посади голови КДКА Галини Ковбасинской.
Київська область не права
10 вересня відбулася конференція адвокатів Київської області, на якій була достроково відкликана голова КДКА Галина Ковбасинская. Замість неї був обраний Володимир Полищук. Основою "звільнення" Г. Ковбасинской послужило те, що вона не скористалася можливістю приватизації займаного КДКА приміщення, і виниклий внаслідок цього конфлікт інтересів - орендна плата поступає підприємству, співзасновником якого є син Г. Ковбасинской.
Рада адвокатів України засудила таке рішення, зробивши висновок, що конференція була проведена без квот і затвердженого порядку. Особливо голову НААУ Лідію Изовитову обурило, що дані про нового голову КДКА вже внесені в реєстр, а це є фальсифікацією.
Як відмітила Л. Изовитова, "Ковбасинскую звинувачують в тому, що вона, будучи головою КДКА, не вирішила питання приватизації приміщення в 2010 році, при тому, що головою КДКА на той час був Бойко".
Присутні на засіданні САУ адвокати з області були обурені порядком проведення конференції, звучали звинувачення в захопленні управління із-за існуючих і майбутніх великих грошових надходжень від прийому в адвокатуру. Окремо адвокати відмічали "небачену раніше" охорону при вході на конференцію, "титушек", які не пускали неугодних.
За підсумками обговорення Рада адвокатів роз'яснивщо для проведення конференцій адвокатів регіону треба отримувати квоту на представництво, порядок і регламент конференції, затверджені рішенням САУ. Рада адвокатів повинна затверджувати такі критерії для кожної конференції адвокатів регіону кожного разу перед її проведенням, як це визначено законом.
На засіданні САУ затвердив квоти, порядки і регламенти для конференцій адвокатів 7 регіонів.
Конференція адвокатів Київської області, яка відбулася 10 вересня, визнана Конференції адвокатів регіону, що не має статусу. Таким чином, права приймати рішення відносно органів адвокатури регіону її учасники не мали. Рішення, прийняті на таких зборах, не мають юридичного значення.
Крім того, САУ визнав Конференції, що не має статусу, конференцію адвокатів м. Києва, що проходила 6 серпня в приміщенні, орендованому для семінару. Рішення цих зборів також визнані не имеюющими юридичних наслідків.
Від Г. Ковбасинской в САУ поступили 2 звернення: 1) відносно відміни рішення Ради адвокатів Київської області про затвердження "Звіту за результатами перевірки Робочою групою обставин невикористання КДКА Київської області можливості приватизації (викупу) займаного нею приміщення, обгрунтованості укладення договору оренди приміщення, в якому розміщується КДКА Київської області, розміру орендної плати і розміру плати за охорону приміщення, яке орендує КДКА Київської області"; 2) відносно правомірності надання функцій і повноважень по контролю за фінансово-господарською діяльністю КДКА регіону іншим освітою-робітником групам, комісіям і так далі
Стратегією займеться Изовитова
Відкрив засідання заступник Голови НААУ, САУ Валентин Гвоздий. Він висловив невдоволення відсутністю результатів роботи комітету з розробки стратегії НААУ до 2020 року і навіть зажадав від його голови Наталії Петровой скласти повноваження, запропонувавши на її місце Л. Изовитову. У свою чергу Н. Петрова пояснила, що нею давно був підготовлений проект стратегії, який вона представляла САУ, і зажадала від В. Гвоздия вибачень. Врешті-решт вибачення були принесені і адвокати вирішили надати Л. Изовитовой право призначити дату і час засідання комітету, на якому і обговорюватиметься це питання.
Дисциплінарна справа переживе скаржника
Одне з питань, яке при обговоренні не викликало бурхливих емоцій торкався роз'яснення, чи являється смерть заявника у дисциплінарній справі основою для його закриття. Більшістю голосів було затверджено роз'яснення, згідно з яким смерть скаржника не є основою для закриття кримінальної справи, так вона не відміняє фактів, що мають місце в поведінці адвокатів.
Судді, що "поєднують" без припинення, і прокурори не будуть адвокатами
Постійні зміни законодавства створили проблему - можливість недобросовісних суддів, прокурорів, міліціонерів і держчиновників мати адвокатське свідоцтво як надійний шлях відходу. Закон не завжди забороняв поєднання, тому багато вищих чинів, отримавши адвокатське свідоцтво, не робили ніяких дій, передбачених надалі, зокрема по припиненню права на заняття адвокатською діяльністю. Ця проблема обговорювалася в контексті звернення відносно права на відновлення адвокатської діяльності.
У результаті члени Ради дійшли висновку, що вирішення питання про внесення в ЕРАУ даних про адвокатів, які мають адвокатське свідоцтво, але займалися іншою діяльністю, повинно залежати від перехідних положень Закону про адвокатуру і адвокатську діяльність 2012 року, згідно з якими адвокат повинен був звернутися в КДКА із заявами про поєднання для внесення радами відомостей в реєстр. Обличчя, які вчасно не звернулися в КДКА, втратили право бути внесеними в реєстр.
Аудієнція з генсеком
З відвертою радістю В. Гвоздий повідомив, що НААУ удостоєна честі отримати лист від Генерального секретаря Ради Європи, яка погодилася обговорити порушення прав адвокатів в Україні з Л. Изовитовой. Зустріч з представником Генсека відбудеться 24 вересня.
Відмітимо, що порядок денний засідання містив багато питань і рішення по них мають бути опубліковані на сайті НААУ.
