Верховна Рада 17 вересня прийняла Закон (законопроект № 3057) "Про внесення змін до Закон про цінні папери і фондовий ринок відносно державних деривативов (відносно реструктуризації державного і гарантованого державою боргу і його часткового списання)".
Ухвалення Закону обумовлене необхідністю реалізації наслідків домовленостей із Спеціальним комітетом кредиторів відносно умов здійснення угод з державною і гарантованою державою боргом, зокрема, в частині списання 20% номінальній вартості непогашених зовнішніх державних і гарантованих державою єврооблігацій, з відповідними механізмами компенсації у разі істотного поліпшення економічного стану України.
Вводиться новий механізм здійснення державних запозичень - державний дериватів у вигляді цінного паперуякий розміщуватиметься державою на міжнародних фондових ринках і підтверджує зобов'язання України згідно з умовами його розміщення здійснити виплати його власникові у разі досягнення певних показників ВВП України.
Також регулюються окремі питання діяльності з держдериватами і держоблігаціями, зокрема, нерозповсюдження механізмів конвертації на облігації зовнішніх державних позик і державні деривати, можливість здійснення виплат по держоблігаціях в іншій, відмінною від грошовій формі, за згодою сторін, а також певні особливості розміщення госдеривативов і тому подібне. Зокрема, емісія державних деривативов не передбачає узгодження з НКЦБФР.
Також прийнятий Закон (законопроект № 3058) "Про внесення змін до Бюджетний кодекс України (відносно реструктуризації державного і гарантованого державою боргу і його часткового списання)".
Цим Законом, зокрема, вносяться такі зміни до Бюджетного кодексу:
- дається визначення новому терміну "бюджетне зобов'язання по державних дериватах";
- розширений перелік захищених витрат бюджету виплатами по державних дериватах;
- включені до складу витрат держбюджету виплати по державних дериватах і встановлено, що такі витрати здійснюються за рахунок засобів держбюджету.
Депутати прийняли і Закон (законопроект № 3059) "Про внесення змін до розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України відносно особливостей оподаткування при реструктуризації державного і гарантованого державою боргу і його частковому списанні".
Законом дозволяється зменшувати фінансовий результат до оподаткування на суму прибутків, які виникають у платників податку (перелік яких визначений Кабміном), які є боржниками (позичальниками) по зовнішніх кредитах (позикам), притягнених під державні гарантії, обслуговування і погашення яких здійснюється за рахунок засобів держбюджету.
Також передбачається не оподатковувати прибутки нерезидентів з джерелом походження з України по операціях по розміщенню нерезидентам державних деривативов, і прибутки, що виплачуються нерезидентам по держдериватах, згідно з умовами угод з державним боргом по державних зовнішніх запозиченнях і гарантованому державою боргу.
Фінансовий результат до оподаткування збільшується на суму витрат, що виникають у платників податків за правилами бухгалтерського обліку при списанні безнадійної дебіторської заборгованості за поставлені товари (роботи, послуги), підлягають оплаті за рахунок засобів держбюджету.
Крім того, депутатами прийнято постанова (проект № 3056) "Про забезпечення фінансової стабілізації у країні у рамках виконання програми Міжнародного валютного фонду "Механізм розширеного фінансування".
Кабінету Міністрів доручено забезпечити здійснення угод з державним боргом по державних зовнішніх запозиченнях і гарантованому державою боргу на колишніх умовах здійснення в 2015 році угод з державним боргом по державних зовнішніми запозиченнями і гарантованому державою боргу, схвалені розпорядженням Кабміну від 27.08.2015 р. № 859-р.
Дозволяється тимчасове перевищення загального об'єму державного боргу і гарантованого державою боргу.
Кабміну в 3-місячний термін за результатами здійснення угод по державних зовнішніх запозиченнях і гарантованому державою боргу необхідно подати для схвалення Верховною Радою план заходів по приведенню загального об'єму державного боргу і гарантованого державою боргу до вимог, встановленим Бюджетним кодексом.
До 1 березня 2016 року Кабмін повинен надати ВР і Рахунковій палаті інформацію про результати здійснення в 2015 році угод спо державним зовнішнім запозиченням і гарантованому державою боргу. Рахунковій палаті рекомендовано в першому півріччі 2016 року здійснити фінансовий аудит і аудит ефективності відносно операцій, пов'язаних із здійсненням в 2015 році угод з державним боргом.
