Новий Трудовий кодекс в Україні чекали ще з початку 2000-х. Діючий Кодекс законів про працю України (далі - "КЗоТ України") був прийнятий ще в 1971 році, а набув чинності в 1972 році. Тому, після зміни планової економіки ринкової, КЗоТ України більше не відображав повною мірою економічні реалії і реалії правового регулювання трудових стосунків, а формування ринку праці і зовсім не вписувалося в парадигму КЗоТ України.
Тому від проекту ТК очікувалося, що він закріпить повністю новий підхід до регулювання трудових стосунків, збалансувавши при цьому інтереси працедавців і працівників. Нижче охарактеризовано 20 основних змін, які нам готує проект ТК.
1) Відсутність трудових контрактів. Проект ТК не передбачає такого поняття, як "трудові контракти". Нагадаємо, що трудові контракти згідно КЗоТ України дозволяється укладати з окремими категоріями працівників, в т.ч. з директорами. Трудові контракти полягають на конкретний термін і можуть містити додаткові підстави для звільнення. Проект ТК відмовився від трудових контрактів, з моменту набуття чинності ТК усі трудові контракти вважатимуться терміновими трудовими договорами. Таким чином, працедавці втратять можливість передбачати додаткові підстави для звільнення директорів;
2) Письмові трудові договори з усіма працівниками. Проект ТК зобов'язує працедавців укладати письмові трудові договори з усіма працівниками. Планується, що таким чином можна побороти зарплати в конвертах. Письмові трудові договори - ця зміна на користь працівників. Працівники будуть краще обізнані про свої права і обов'язки, а також права і обов'язки працедавця по відношенню до них. Усі працедавці матимуть один рік з моменту набуття чинності проекту ТК на укладення з усіма працівниками письмових трудових договорів;
3) Розширений список підстав для укладення термінових трудових договорів. На сьогодні норма КЗоТ України, регулююча питання укладення термінових трудових договорів має загальніший характер і встановлює, що трудові договори на конкретний термін можуть полягати у тому випадку, якщо це відповідає характеру роботи, умовам її виконання або інтересам працівника. Проект ТК передбачає 12 конкретних випадків укладення трудових договорів на конкретний термін, серед яких новою основою є, наприклад, виконання робіт, пов'язаних з тимчасовим (до одного року) розширенням виробництва або об'єму послуг, які надаються працедавцем;
4) Можливість збирати інформацію про попередню роботу працівника при прийомі на роботу. Проект ТК надає працедавцям право збирати інформацію про попередню роботу працівника при прийомі такого працівника на роботу. Для цього працедавцеві необхідно отримати письмовий дозвіл працівника на збір такої інформації. При це відмова в наданні письмового дозволу не може вважатися основою для відмови в прийомі на роботу;
5) Зменшення ролі профспілок. У проекті ТК є присутніми норми, які передбачають зменшення ролі профспілок в прийнятті працедавцем рішень, що стосуються трудових стосунків з працівниками. Так, в окремих випадках проект ТК передбачає лише повідомлення профспілки про деякі рішення (наприклад, залучення працівників до наднормових робіт), тоді як КЗоТ України зобов'язував працедавця отримувати дозвіл профспілки;
6) Можливість припинити трудові стосунки. Проект ТК дозволяє тимчасово звільнити працівника від виконання його трудових обов'язків у ряді випадків, наприклад, виконання державних або громадських обов'язків, на час законного страйку або на час усунення від роботи;
7) Припинення трудових стосунків у зв'язку з непередбаченими обставинами. Проект ТК передбачає можливість припинити трудові стосунки з працівником внаслідок непередбачених обставин. До таких причин відносять, наприклад, військові дії, катастрофи, стихійні лиха, епідемії і тому подібне;
8) Припинення трудових стосунків на вимогу батьків. Згідно з проектом ТК працедавець повинен припинити трудові стосунки з неповнолітнім працівником;
9) Звільнення у зв'язку з розголошуванням інформації з обмеженим доступом. У проекті ТК передбачена нова основа для звільнення працівників, зокрема, у зв'язку з розголошуванням працівником державної, комерційної таємниці або будь-якої іншої інформації з обмеженим доступом;
10) Звільнення самотніх матерів у зв'язку з невиконанням трудових обов'язків. Проект ТК надає право працедавцеві звільнити за своєю ініціативою самотню матір у тому випадку, якщо вона не виконує або неналежно виконує свої трудові обов'язки. Сюди включаються випадки систематичного невиконання трудових обов'язків, прогул, поява на роботі в робочий час в нетверезому стані і тому подібне;
11) Можливість зменшення терміну повідомлення про скорочення. Проект ТК передбачає, що для суб'єктів малого підприємництва термін повідомлення про скорочення складає один місяць. Інші працедавці можуть скоротити термін повідомлення за умови виплати працівникові місячної заробітної плати;
12) Обмеження терміну дії повідомлення про скорочення. Згідно КЗоТ України термін повідомлення про скорочення не обмежувався. Проект ТК встановив, що працедавець повинен скоротити працівника не пізніше, ніж через 4 місяці після повідомлення про скорочення;
13) Диференційований підхід до встановлення розміру вихідної допомоги при скороченні. Згідно з проектом ТК розмір вихідної допомоги при скороченні залежатиме від тривалості роботи працівника у цього працедавця. Якщо термін роботи складає до 5 років, розмір вихідної допомоги дорівнює місячній заробітній платі, якщо термін роботи до 10 років - 2-місячній зарплаті, а якщо перевищує 10 років - 3-місячній зарплаті;
14) Застосування технічних засобів для контролю за виконанням працівниками трудових обов'язків. Проект ТК уперше врегулював питання застосування технічних засобів для контролю за виконанням працівниками своїх трудових обов'язків. Застосування таких технічних засобів (відео і аудіо спостереження, засобів GPS відстежування) дозволене за умови повідомлення про це працівників;
15) Збільшення тривалості щорічної основної оплачуваної відпустки. Згідно з проектом ТК тривалість щорічної основної оплачуваної відпустки подовжується з 24-х до 28-ми календарних днів;
16) Оплата наднормових робіт в потрійному розмірі. У разі, якщо загальна кількість годинника, відпрацьованого наднормово за рік, перевищує 120 годин, оплата годинника, який перевищує встановлену норму проводиться в триразовому розмірі;
17) Встановлення нових видів режиму робочого часу. Проект ТК встановлює такі нові види режиму робочого часу, як ділення робочого дня на частини, самостійне планування працівниками свого робочого часу, гнучкий графік роботи і тому подібне. При цьому проект ТК звільняє працедавців від обов'язку вести облік робочого часу для працівників, які самостійно планують свій робочий час;
18) Нове дисциплінарне стягнення. Проект ТК розширює перелік дисциплінарних стягнень. Окрім вимови і звільнення в цей перелік також включено попередження;
19) Відсутність граничного терміну застосування дисциплінарного стягнення. Якщо КЗоТ України обмежував термін застосування дисциплінарного стягнення 6-у місяцями після здійснення дисциплінарної провини, то проект ТК таких обмежень не містить;
20) Збільшення терміну позовної давності. Згідно з проектом ТК термін позовної давності після трудових спор був продовжений з 3-х місяців до 1-го року.
Такі зміни, які проект ТК містить в редакції, запропонованій до першого читання. Зараз проект ТК готується до другого читання, а термін цієї підготовки був скорочений народними депутатами до 3-х тижнів.
Оксана Войнаровская, партнер
Валерія Савчук, провідний юрист практики "Праця і зайнятість"
АТ "ЮФ "Василь Кисиль і Партнери"
Читайте також: Трудовий кодекс: в чому реформа, пани?
