Рада підтримує ініціативу щодо зменшення корупційних ризиків у діяльності посадових осіб під час здійснення перевірок.
Відповідний законопроект № 2172 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо зменшення тиску на бізнес з боку органів ринкового нагляду» було прийнято в першому читанні за основу на ранковому засіданні ВР 12 листопада. Таке рішення підтримало 310 народних депутатів.
У законопроекті запропоновано:
- усунути дублювання контролю за окремими видами продукції, а також уточнити деякі виключення з-під сфери дії ринкового нагляду. Зокрема, пропонується доповнити або уточнити перелік виключень з-під сфери дії Закону «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції» такими видами продукції, контроль (нагляд) за якими здійснюється за допомогою інших наглядових режимів, а саме:
1) об'єкти будівництва, визначені Законом «Про регулювання містобудівної діяльності»;
2) повітряні судна, їх компоненти та обладнання;
3) дорогоцінні метали, дорогоцінні каміння та вироби з них (ювелірні та побутові);
- забезпечити можливість здійснення ринкового нагляду колегіальними органами (наприклад, НКРЗІ - щодо здійснення ринкового нагляду радіообладнання, включаючи мобільні телефони та смартфони);
- уніфікувати різновиди перевірок характеристик нехарчової продукції (уточнення видів перевірок замість існуючих трьох (виїзна/невиїзна/поєднана);
- встановити чіткі вимоги до інспекторів органів ринкового нагляду та суб'єктів господарювання щодо переліку та строків надання документів під час проведення перевірки;
- встановити чіткий строк надсилання суб'єкту господарювання постанови про накладення штрафу (16 днів після проведення перевірки) - унеможливить випадки надсилання постанов про накладення штрафу «заднім числом»;
- передбачити проведення перевірки характеристик продукції у її виробників лише у разі, якщо є документально підтверджені підстави вважати, що продукція є небезпечною, становить ризик та/або не відповідає встановленим вимогам внаслідок дій чи бездіяльності виробника такої продукції;
- передбачити можливість звернення об'єднань суб'єктів господарювання - галузевих асоціацій щодо проведення позапланових перевірок ринкового нагляду;
- встановити чітку заборону перевіряти продукцію іншого виду (типу), категорії та/або групи, що не є предметом конкретної перевірки;
- з метою захисту прав інтелектуальної власності та збереження комерційної таємниці суб'єктів господарювання запровадити вимогу надання документів, необхідних для встановлення ланцюга постачання продукції, лише в обсязі, що дозволяє встановити такий ланцюг, а не в повному обсязі;
- запровадити для випадків формальних (несуттєвих) порушень принципу покарання за невиконання вимог органів ринкового нагляду щодо усунення порушень, а не за самі порушення;
- скасувати визначення штрафу за принципом «від - до» («вилку штрафів»));
- збільшити розмір штрафних санкцій для посилення відповідальності суб'єктів господарювання;
- встановити відповідальність суб'єктів господарювання у вигляді накладення штрафу за недопущення до проведення перевірок та невиконання законних вимог посадових осіб, що здійснюють державний ринковий нагляд, у розмірі 20 тис. НМДГ (340 тис. грн.);
- передбачити обов'язок органу ринкового нагляду надавати консультативну допомогу суб'єктам господарювання під час здійснення ринкового нагляду.
Під час провадження бізнесу в нинішніх реаліях важливо розуміти, з ким маєш справу. Поставити на контроль свого бізнес-партнера та переглядати повну карту контрагента можна в зручному сервісі CONTR AGENT від ЛІГА:ЗАКОН.
З текстом законопроекту можна ознайомитися в модулі "Законопроекти" ІПС ЛІГА:ЗАКОН. Переконайтесь у зручності подання інформації, замовивши тестовий доступ.
