С целью обеспечения выполнения требований Закона «Об административных услугах» относительно качественного предоставления админуслуг Миндоходов приказом от 30.09.2013 г. № 519 утвердило Концепцию обеспечения эффективной организации работы по предоставлению административных услуг и сервисов центрами обслуживания плательщиков (далее - ЦОП).
Целью Концепции, в соответствии с положениями приказа № 519, является обеспечение эффективной организации работы ЦОП по предоставлению админуслуг и сервисов, повышение уровня добровольного выполнения плательщиками своих обязательств, улучшение имиджа Миндоходов за счет удобного налогового и таможенного администрирования в части обслуживания клиентов.
Так, документ предусматривает следующие стратегические направления и решения:
1. Внедрение принципа экстерриториальности обслуживания клиентов.
2. Реорганизация процессов предоставления услуг плательщикам в направлении расширения дистанционного обслуживания (к решениям этого направления относят: развитие электронных сервисов, развитие телефонных сервисов, адаптацию сайта Миндоходов для пользователей мобильных устройств, адаптацию электронного кабинета налогоплательщика для потребностей физического лица, создание электронного сервиса «Web-запись на прием», создание электронного сервиса «Инспектор-онлайн», разработка курса дистанционной учебы «Эффективное взаимодействие с субъектами обращений»).
3. Упрощение процедур предоставления услуг.
4. Улучшение качества обслуживания (в том числе создание автоматизированной системы управления качеством обслуживания клиентов).
5. Развитие корпоративной культуры сервисного обслуживания, повышение коммуникативных и профессиональных компетенций работников органов Миндоходов.
Приказом № 519 также утверждены:
1. Технический регламент Центра обслуживания плательщиков, являющийся нормативным документом, определяющим основные технические требования к ЦОП, а также оснастке рабочих мест работников, привлеченных к работе ЦОП, санитарным и другим требованиям.
2. Примерное положение о Центре обслуживания плательщиков.
В документе указывается, что Центр обслуживания плательщиков - постоянно действующий рабочий орган Миндоходов, в котором оказываются услуги структурными подразделениями территориального органа Министерства, ответственными согласно функциональным обязанностям за предоставление административных, консультационных и информационных услуг, принятие отчетности, входной корреспонденции и выдачу ключей электронной цифровой подписи.
ЦОП обеспечивает:
- прием и регистрацию входной корреспонденции, поступающей от субъектов хозяйствования - юридических и физических лиц, граждан;
- оказание административных услуг;
- принятие отчетности;
- предоставление консультаций субъектам обращений.
Перечень услуг, предоставляемых плательщикам непосредственно в ЦОП с распределением на административные, консультационные и информационные, определяется предписывающим документом ГУ Миндоходов на основании соответствующих приказов Миндоходов, устанавливающих такие перечни по уровням органов доходов и сборов.
3. Методические рекомендации относительно оценивания эффективности деятельности центров обслуживания плательщиков разработаны с целью осуществления контроля за функционированием центров обслуживания плательщиков, усовершенствования процедуры предоставления административных услуг.
Кроме того, в срок до 15 октября 2013 г. Миндоходов обязал:
- обеспечить разработку подчиненными государственными налоговыми инспекциями и утверждение в установленном порядке положений о действующих ЦОП на основании Примерного положения о ЦОП и с учетом Технического регламента ЦОП;
- разработать и утвердить в установленном порядке положение о Центре обслуживания крупных плательщиков на основании Примерного положения о ЦОП и с учетом Технического регламента ЦОП.