Ассоциация «Украинский Кредитно - Банковский Союз» обратилась в Национальный банк Украины и Верховную Раду о необходимости отклонения законодательной инициативы, которая создаст для банков дополнительные риски и угрожать разрушением существующей системы гарантирования вкладов физических лиц.
Так, проектом Закона «О Фонде гарантирования вкладов и инвестиций физических лиц» (№ 3132) предлагается создание соответствующего Фонда для возмещения средств вкладчикам и компенсационных выплат инвесторам - физлицам, контроль за деятельностью которого будет осуществлять Национальная комиссия Украины по ценным бумагам и фондовому рынку. При этом предполагается обязательное участие в Фонде банков, кредитных союзов, учреждений накопительного пенсионного обеспечения, торговцев ценными бумагами, компаний по управлению активами , инвестиционных фондов и компаний.
Эксперты УКБС отмечают, что законопроект не учитывает, что банковские учреждения в соответствии с Законом «О системе гарантирования вкладов физлиц», уже являются обязательными участниками Фонда гарантирования вкладов физлиц, который на протяжении последних 15 лет выполняет специальные функции в сфере гарантирования вкладов населения и вывода неплатежеспособных банков с рынка. При этом указанным Законом определены обязательные для банков платежи, среди которых начальный, регулярный и специальный сборы.
В УКБС обращают внимание, что законопроектом дублируется введения для банков аналогичных сборов. К тому же размер базовой годовой ставки предусмотренного регулярного сбора в Фонд для банковских учреждений в 5 раз превышает аналогичную ставку для небанковских учреждений (для банков размер базовой годовой ставки сбора составляет 0,5 %, а для других участников - 0,1 % соответствующей базы начисления).
В конечном счете применение в законопроекте такого дискриминационного подхода к формированию источников Фонда приведет к ситуации, когда за счет ресурсов стабильной и законодательно урегулированной банковской системы будет осуществляться возмещение средств вкладчикам и инвесторам небанковских финучреждений, что обусловит отток банковских депозитов вследствие появления дополнительных рисков и уменьшение привлекательности банковских вкладов для населения.
Поэтому для обеспечения возврата вкладов и инвестиций физлиц, сосредоточенных у различных финансовых посредников, целесообразно создавать отдельные структурные единицы, например, Фонд гарантирования для вкладчиков кредитных союзов или Фонд гарантирования инвестиций, которые будут компенсировать различные по происхождению и объемами риски потери средств в соответствующих сегментах рынка.
Источник: УКБС.
Также читайте: Зарегистрирован проект закона о Фонде гарантирования вкладов и инвестиций физлиц.
