Законопроект Госспецсвязи об обязательном заключении договоров с абонентами, по мнению правозащитников, ограничивает гражданские права. «Фактически это лишает абонента права выбора: заключать ему договор с оператором или нет»,- говорит член общественного совета при МВД Эдуард Багиров.
Глава Винницкой правозащитной группы Дмитрий Гройсман считает опасным пункт, согласно которому порядок предоставления информации правоохранительным органам должны определять в правительстве: «В демократическом государстве такой порядок может утверждаться только законом об оперативно-розыскной деятельности или Уголовным кодексом».
Напомним, Госспецсвязи разработала изменения в законодательство с целью чтобы ввести обязательные договорные отношение при покупке абонентами SIM-карт у мобильных операторов. Условия, согласно которым договора будут заключаться, определит Кабмин. Таким образом, чиновники собираются помочь правоохранительным органам собирать информацию о пользователях.
В настоящее время проект обнародован на официальном веб-сайте Госспецсвязи и направлен на официальное согласование в МВД, СБУ, Минфин, Минэкономразвития, Госпредпринимательства и НКРСИ.
В ведомстве отметили, что после доработки, учета предложений и замечаний проект закона будет представлен в Министерство юстиции Украины для предоставления правовой экспертизы, а затем в установленном порядке - в Кабинет Министров Украины. «В связи с этим говорить сегодня о принятых решениях, которые могут осложнить деятельность операторов связи, или нарушить конституционные права граждан, нет оснований», - сказано в сообщении.
Регистрация абонентов не позволит достичь поставленных авторами законопроекта целей, считают эксперты. Российский опыт показывает, что быстро появляется черный рынок, на котором SIM-карты оформляются на подложные документы, а затем перепродаются.
Возмущены и мобильные операторы, не желающие менять систему продаж услуг. Сейчас более половины их стартовых пакетов продается через неспециализированную розницу - уличные раскладки, газетные киоски, продуктовые магазины. А регистрировать абонентов есть возможность только в фирменных магазинах, которые расположены, как правило, в областных центрах.
Источники: КоммерсантЪ Украина, рroIT.
