Конституционный суд огласил 5 апреля 2012 года свое, принятое накануне, решение по делу о конституционном представлении 59 народных депутатов, просивших рассмотреть на предмет соответствия Конституции положения статьи 22 Закона «О выборах народных депутатов Украины», в частности - норму о равномерном отнесении заграничных избирательных округов ко всем одномандатным округам, создаваемым в Киеве.
Как известно, предстоящие осенью парламентские выборы будут проходить по мажоритарно-пропорциональной системе. То есть избиратели будут голосовать не только за партийные списки кандидатов в депутаты, но и за конкретного кандидата в каждом округе. Статья 22 Закона позволяла избирателям, находящимся за границей и не проживавшим в Киеве, голосовать за конкретных кандидатов, баллотировавшихся в киевских мажоритарных округах. Именно это и стало камнем преткновения.
КСУ «зацепился» за то, что голосование избирателей, проживающих за границей, за кандидатов в киевских округах «не обеспечивает отображение волеизъявления тех избирателей, которые проживают на территории города Киева». Действительно, в таком случае за киевских депутатов-«мажоритарщиков» голосовали бы не только киевляне, это был бы не только киевский выбор. Однако, следует иметь в виду, что на парламентских выборах избираются не депутаты киевской местной власти, а народные депутаты представительского органа всего украинского народа (парламента), в том числе представители и тех украинцев, которые проживают за рубежом.
Суд признал неконституционным буквально следующие слова в части второй статьи 22 Закона - «з рівномірним віднесенням до всіх одномандатних округів, які утворюються на території столиці України - міста Києва».
После такого решения впору говорить о нарушении принципа равенства избирательных прав теперь уже в отношении «заграничных» избирателей. Поскольку у граждан Украины, в день голосования находившихся на ее территории, будет возможность голосовать как за списки кандидатов от партий, так и за отдельные кандидатуры «мажоритарщиков», а вот те, кто на день выборов будет пребывать за границей, в отличие от остальных, за «мажоритарщиков» проголосовать не смогут. Их избирательные возможности в этом смысле явно будут суженными.
Одномандатные избирательные округа (в которых избираются «мажоритарщики») по Закону создаются только на территории Украины.
