В письме от 18.01.2012 г. № 1142/6/15-3415-26 ГНС рассмотрела вопрос определения базы налогообложения НДС и формирования налогового кредита при реализации билетов на автобусные перевозки лицами, которые непосредственно не являются перевозчиками.
По мнению госоргана, субъект предпринимательской деятельности, который не является перевозчиком и осуществляет прием заказов на продажу билетов на проезд, прием средств за проданные (заказанные) билеты и возврат средств за неиспользованные билеты, должен определять свои налоговые обязательства по НДС и налоговый кредит без учета стоимости проезда, полученной им от лица, которое осуществило заказ билета на проезд автобусом.
При этом в налоговой накладной, которая должна быть выписана субъектом предпринимательской деятельности, осуществляющим прием заказов на продажу билетов, не должны учитываться средства, полученные в оплату стоимости проездного документа. Налоговая накладная должна выписываться на стоимость услуг, предоставленных в связи с таким заказом (посреднических услуг), поскольку эти услуги являются объектом обложения НДС на общих основаниях.
Такая позиция аргументирована тем, что билет на проезд автобусом является документом, подтверждающим факт заключения договора перевозки, который заключается между пассажиром и соответствующим перевозчиком, а потому не может быть объектом договора между другими участниками процесса оформления заказа на продажу билета.
