15 февраля в парламент поступил законопроект № 10052 авторства Натальи Королевской и Николая Катеринчука. Этим документом предлагается утвердить в законодательстве нормы, определяющие правовой статус саморегулирующих организаций участников рынка. Главной функцией таких организаций будет являться определение "правил игры" в определенных сферах, а также представительство интересов своих членов перед госорганами.
Для осуществления непосредственно регулятивной функции такие организации, точнее их высшие органы, смогут принимать Правила, которые будут обязательны для ее членов. При этом на одном рынке может существовать более чем одна саморегулирующая организация, а для ее создания достаточно всего лишь 3-х участников соответствующего рынка.
Саморегулирующие организации будут иметь организационную форму неприбыльного общества. Перед началом деятельности им придется регистрироваться в специальном госреестре.
Стоит отметить два интересных момента:
- саморегулирующая организация сможет заниматься профессиональным образованием своих членов и их сотрудников;
- в рамках саморегулирующей организации может создаваться компенсационный фонд, из которого могут покрываться убытки, нанесенные членами организации третьим лицам, в том числе потребителям.
Кроме того на саморегулирующую организацию возлагается контроль за профессиональной деятельностью своих членов. В случае выявления нарушения Правил организации могут быть применены санкции, которые, впрочем, не назовешь серьезными - предписание устранить нарушение и, как максимум, исключение из организации.
В целом как самый полезный для бизнеса момент предложенной модели саморегулирования может быть выделена идея создания компенсационных фондов. За счет этого члены организаций, в случае принятия законопроекта, смогут снижать потери в случае претензий к качеству их работы. Кроме того, правила организаций имеют шанс стать для Украины настоящими стандартами качества услуг и товаров на различных рынках.
