Гражданин обратился в Верховную Раду с запросом, в котором просил предоставить скан-копии всех законодательных актов, устанавливающих ограничения на пересечение государственной границы. Аппарат парламента отказал, объяснив, что не является распорядителем такой информации, поскольку в ответе требуется дополнительный анализ и разъяснение норм, то есть создание новой информации. Не согласившись с этим, истец обратился в суд.
Рассмотрев дело № 240/12897/25, суд пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим причинам:
Определение публичной информации: это уже готовая, отраженная и задокументированная информация, созданная в процессе выполнения субъектами властных полномочий своих обязанностей.
Отсутствие обязанности анализировать: для ответа на запрос распорядитель не должен готовить аналитику или предоставлять юридические консультации.
Создание нового продукта: требования истца фактически вынуждали Аппарат ВР провести изучение всего массива законодательства о наличии ограничений. Суд подчеркнул, что запрашиваемая информация не была заранее зафиксирована в таком виде, а значит, ее предоставление потребовало бы создания «нового знания».
Суд постановил, что поскольку запрос требовал проведения аналитической работы, он не подпадает под действие Закона "О доступе к публичной информации". Такие обращения должны рассматриваться в порядке, предусмотренном для обращений граждан или предоставления юридической помощи.
Используйте профессиональные решения LIGA360 для быстрого поиска актуальных судебных решений и анализа правовых позиций. Увидьте преимущества в действии, заказав персональную консультацию.
