Как ранее информировала ЮРЛІГА, 25 ноября вступило в силу правительственное постановление от 19 ноября 2025 года № 1512 "Некоторые особенности определения стоимости строительства в условиях военного положения", которое вводит единые правила расчета стоимости работ во время восстановления.
Минразвития объяснило, что именно изменяется и почему это важно для рынка.
В частности, украинская система определения стоимости строительства переходит на обновленные правила.
Справочно: узнайте о нюансах определения стоимости строительства в ситуации для юриста в LIGA360.
В министерстве указали, что раньше заказчики применяли разные подходы к расчету стоимости, что приводило к существенным отличиям в сметах даже для одинаковых работ. Сейчас вводятся единые подходы: все счета формируются по общим правилам, а использование актуальных рыночных данных и базы материалов позволяет делать цены прозрачными, обоснованными и ориентированными на реальную стоимость ресурсов.
Что изменяет постановление
Постановление вводит четкие правила определения стоимости строительных материалов, которые будут работать в два этапа: до запуска единой базы данных цен и после ее запуска.
База цен войдет в Единую государственную электронную систему в сфере строительства (ЭГЭССС).
До запуска базы данных цен заказчики и подрядчики проводят анализ цен на основе по меньшей мере трех предложений для каждого материального ресурса - беря данные от производителей, импортеров или их официальных представителей и дистрибьюторов; а также, при необходимости, из стартовых поставщиков, открытых веб-ресурсов, каталогов поставщиков или других доступных источников.
После запуска база станет проверенным источником стоимости стройматериалов: данные заказчиков, смет, актов выполненных работ, из Prozorro, налоговой, таможни и от поставщиков автоматически будут поступать в систему, а стоимость материалов в сметах не должна превышать средние рыночные цены.
Стандарты расходов действуют на этапе формирования сметы для выполнения работ
Общепроизводственные расходы - это деньги на организацию строительства, управление процессом и вспомогательные работы. Постановление определяет, что они должны быть не больше 10 % от прямых расходов.
Административные расходы - это расходы на офис, бухгалтерию, документы и руководство. Они не должны превышать 3 % от прямых расходов.
Прибыль подрядчика - это деньги, которые подрядчик зарабатывает на выполнении работ. Установлено, что она не может быть свыше 15 % от прямых расходов.
Защита работников
В смете минимальную зарплату берут из Отраслевого соглашения - это установленный минимум оплаты труда в строительстве.
Если строительство ведется в зонах активных боевых действий, работникам в смете предусматривают повышенную оплату:
вдвое больше - для районов активных боевых действий,
в полтора раза больше - для территорий, где боевые действия возможны.
Соблюдение стандартов - все расчеты зарплаты учитывают сложность работ и условия выполнения, чтобы работники не получали меньше установленного законодательством.
Кодификатор строительной продукции
Речь идет об унифицированном справочнике всех строительных материалов, используемых в Украине. Финальная цена будет определяться на основе реальных коммерческих предложений. При этом Кодификатор только устанавливает для каждой позиции унифицированный код. В Минразвития объяснили, что это обеспечивает одинаковую идентификацию материалов всеми участниками рынка и создает основу для дальнейшего формирования корректного диапазона рыночных цен.
Заказчики и подрядчики будут использовать эту базу как проверенный источник информации для обоснования смет, но финальная цена будет определяться на основе реальных коммерческих предложений конкретных поставщиков и исполнителей.
Что это дает участникам рынка
Заказчикам - четкие правила, уменьшения рисков обжалований и ускорения процедур.
Общинам - понимание реальной стоимости строительства, невозможность завышений.
Подрядчикам - предсказуемые требования, возможность работать в единой системе без разных трактовок.
Инвесторам - уверенность в том, что средства используются эффективно, прозрачно и по рыночным правилам.
Следите за обновлениями в формировании стоимости строительства вместе с LIGA360. Закажите индивидуальную презентацию, чтобы видеть все изменения в одном месте.
Дополнительно читайте аналитические материалы, подготовленные экспертами LIGA360:
Нюансы определения оценочной стоимости будущих объектов недвижимости;
