При обжаловании решений, действий или бездействия государственного исполнителя применяется десятидневный срок в календарных днях, определенный Гражданским процессуальным кодексом, а не срок в рабочих днях, предусмотренный Законом "Об исполнительном производстве". Отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного срока и недоказывание уважительных причин его пропуска является основанием для оставления жалобы без рассмотрения.
К такому заключению пришел Верховный Суд в составе коллегии судей Первой судебной палаты Кассационного гражданского суда в постановлении от 1 октября 2025 года по делу № 497/2150/24 (производство № 61-7468св25).
Следите за важными судебными решениями в LIGA360 и действуйте уверенно. Закажите персональную презентацию, чтобы оценить все возможности.
Обстоятельства дела
В пересматриваемом деле заявитель обратился в суд с жалобой на действия госисполнителя по неправомерному расчету задолженности по уплате алиментов и просил суд признать действия государственного исполнителя неправомерными и обязать его осуществить перерасчет задолженности по уплате алиментов с исключением неправомерных выплат и с учетом уже уплаченных сумм.
Районный суд в удовлетворении жалобы отказал, ссылаясь на то, что заявитель не доказал факт нарушения его прав как стороны исполнительного производства, а требование заявителя по обязательству госисполнителя совершить определенное действие по состоянию на день рассмотрения жалобы добровольно выполнено.
Апелляционный суд отменил определение районного суда и оставил жалобу заявителя без рассмотрения, мотивируя свое судебное решение ошибочностью заключений суда первой инстанции ввиду того, что заявитель пропустил десятидневный срок для обращения в суд с жалобой на действия государственного исполнителя, предусмотренный п. "а" ч. 1 ст. 449 ГПК.
В кассационной жалобе заявитель обращал внимание на то, что согласно положениям ч. 5 ст. 74 Закона "Об исполнительном производстве" срок на обжалование решений, действий исполнителя, должностных лиц государственной исполнительной службы составляет 10 рабочих дней, в связи с чем считал, что не пропустил срок на обращение в суд с жалобой в этом деле.
Позиция Верховного Суда
Оставляя без изменений постановление суда апелляционной инстанции, КГС ВС сделал вывод, что жалоба заявителя на действия государственного исполнителя подана с пропуском предусмотренного п. "а" ч. 1 ст. 449 ГПК десятидневного срока. С учетом отсутствия ходатайства о восстановлении срока и непредоставления доказательств уважительности причин его пропуска апелляционный суд, придерживаясь требований процессуального закона, мотивированно оставил жалобу без рассмотрения.
В соответствии со ст. 126 ГПК право на совершение процессуального действия теряется с окончанием срока, установленного законом или судом. Документы, поданные после окончания процессуальных сроков, остаются без рассмотрения, кроме случаев, предусмотренных этим Кодексом.
В контексте оценки доводов кассационной жалобы КГС ВС обратил внимание, что в соответствии с ч. 5 ст. 74 Закона "Об исполнительном производстве" решения и действия государственного исполнителя могут быть обжалованы в течение 10 рабочих дней со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, свобод или законных интересов. В то же время положения п. "а" ч. 1 ст. 449 ГПК устанавливают срок 10 дней в календарном исчислении.
КГС ВС подчеркнул, что по правовой позиции, изложенной в постановлении Большой Палаты Верховного Суда от 13 марта 2019 года по делу № 920/149/18, нормы Закона "Об исполнительном производстве" имеют общий характер, тогда как положения процессуальных кодексов являются специальными. Следовательно, срок на обжалование действий или бездействия государственного исполнителя подлежит исчислению в календарных, а не в рабочих днях.
По материалам пресс-службы Верховного Суда
LIGA360 знает, что время юриста - самый дорогой ресурс. В разделе "Судебная работа" уже доступен AI Экспресс-анализ практики Верховного Суда - быстро, точно, без лишних поисков. Закажите презентацию LIGA360.
