Комитет Национальной ассоциации адвокатов Украины по вопросам строительного права подготовил Дайджест судебной практики в сфере градостроения за первое полугодие 2025 года.
Документ содержит обзор 18 заключений Верховного Суда, среди которых проанализированы следующие:
1. Государственный архитектурно-строительный контроль:
орган ГАСК должен совершить действия по уведомлению субъекта градостроения о проведении внеплановой проверки;
уклонение субъекта градостроения от получения уведомления о рассмотрении административного дела не может быть основанием для отмены постановления;
недостоверность данных, являющихся очевидными, не требует проведения мероприятий ГАСК;
письмо Минрегиона является документом, который дает согласование на проведение внепланового мероприятия ГАСК.
Кстати, может ли быть проведена внеплановая проверка по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля в условиях военного положения, узнайте в аналитическом материале в LIGA360.
2. Строительный паспорт:
строительство на основании схемы намерений застройки земельного участка без оформления строительного паспорта;
выдача строительного паспорта должна осуществляться с учетом установленных на местном уровне условий и ограничений использования территории для градостроительных нужд.
3. Градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка:
приведение в выданных ГУО формулировках: "согласно действующему законодательству", "в соответствии с нормативно-правовыми актами", "в установленном действующим законодательством порядке", "учесть законные интересы и требования" не является основанием для их отмены;
обязательство выдать градостроительные условия и ограничения не является вмешательством в дискреционные полномочия;
право на обжалование ГУО имеет лицо, которому не адресованы такие ГУО;
соответствие целевого и функционального назначения земельного участка градостроительной документации на местном уровне проверяется автоматически программными средствами электронной системы при формировании заявки на выдачу ГУО.
4. Разрешение на выполнение строительных работ (шаблон):
в делах об обжаловании разрешения на выполнение строительных работ, правомерность решений, действий (бездействия) субъекта властных полномочий в отношении конкретного лица и в конкретных публичных правоотношениях;
законодатель не требует от контролирующего органа проведения мероприятия ГАСК для подачи иска об аннулировании разрешения на выполнение строительных работ.
5. Право на выполнение строительных работ. Прием в эксплуатацию объектов строительства:
для возникновения права на осуществление строительных работ достаточно подачи заказчиком строительства уведомления о начале выполнения строительных работ;
МКИП имеет полномочия выдавать предписания о прекращении любых работ;
право на обращение в суд органа ГАСК с иском о прекращении права на выполнение таких работ возможно только в случае выявления факта самовольного строительства.
Справочно: о выполнении строительных работ, получении разрешения читайте обстоятельно в ситуации, подготовленной экспертами LIGA360.
6. Самовольное строительство:
обращению субъекта властных полномочий с административным иском об обязательстве снести самовольное строительства предшествует наличие обстоятельств;
в случае выявления определенных в законе признаков, которые дают основания считать объект самовольным строительством, орган ГАСК обязан совершить действия;
суд по иску о сносе самовольного строительства может принять решение о возможности его перестройки.
По материалам пресс-службы НААУ
AI Экспресс-анализ в разделе "Судебная работа" LIGA360 поможет быстро разобраться в практике Верховного Суда. Закажите презентацию LIGA360 - и дайте искусственному интеллекту сделать рутину вместо вас.
