Земельный участок сельскохозяйственного назначения, полученный иностранцем в наследство и не отчужденный им в течение года, подлежит конфискации по решению суда. Дополнительные соглашения к договору аренды такого земельного участка, заключенные иностранным гражданином как арендодателем, являются ничтожными, поскольку нарушают публичный порядок и противоречат законодательному запрету иностранцам быть арендодателями таких земельных участков.
Такой вывод сделала коллегия судей Второй судебной палаты Кассационного гражданского суда в составе Верховного Суда в постановлении от 12 марта 2025 года по делу № 568/823/23 (производство № 61-13216св24).
Обстоятельства дела
В пересматриваемом деле прокурор, ссылаясь на то, что ответчица, являющаяся гражданкой рф, в порядке наследования после смерти матери получила право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, который был унаследован матерью ответчицы после смерти мужа, который при жизни заключил с обществом договор аренды земельного участка, не отчудила этот участок в течение установленного законом одного года и заключила дополнительные соглашения к договору аренды этого земельного участка.
Суд первой инстанции иск удовлетворил, указав, что поскольку истица как гражданка рф, унаследовав право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, не отчудила его в течение года, ее право собственности на участок подлежит прекращению путем конфискации в пользу государства, а договоры аренды - прекращению, ведь в этом случае права предыдущего собственника и обязанности третьих лиц на эту землю не могут перейти к новому собственнику земельного участка.
Апелляционный суд решения суда первой инстанции в части прекращения действия договора аренды земли и прекращения права аренды отменил, в удовлетворении данных требований отказал. Свое судебное решение апелляционный суд мотивировал тем, что дополнительные соглашения к договору аренды нарушают публичный порядок, поскольку касаются земли, являющейся национальным богатством, передача иностранцем которой в аренду запрещена законом, потому эти сделки являются ничтожными.
Позиция Верховного Суда
КГС ВС согласился с заключением апелляционного суда, указав, что закон запрещает иностранцам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам передавать земли сельскохозяйственного назначения в собственность и требует, чтобы такие лица, которые получили землю в наследство, отчудили ее в течение года. Если этого не случилось, право собственности прекращается путем конфискации по решению суда.
Земля является основным национальным богатством, находящимся под особой охраной государства. Право собственности на землю гарантируется. Это право приобретается и реализуется гражданами, юридическими лицами и государством исключительно в соответствии с законом (ст. 14 Конституции).
Согласно частям 1, 2 ст. 228 Гражданского кодекса сделка считается нарушающей публичный порядок, если он был направлен на нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина, уничтожение, повреждение имущества физического или юридического лица, государства, АР Крым, территориальной общины, незаконное завладение им.
Сделка, нарушающая публичный порядок, является ничтожной.
Публичный порядок - это публично-правовые отношения, имеющие императивный характер и определяющие основы общественного строя государства.
В деле, пересматриваемом Верховным Судом, гражданка рф не отчудила земельный участок вовремя, потому ее право собственности прекращается, а земельный участок подлежит конфискации. Дополнительные соглашения к договору аренды земли, заключенные между ответчиками, нарушают публичный порядок, поскольку касаются земли сельскохозяйственного назначения как особо ценной категории, являющейся национальным богатством и находящейся под особой охраной закона, собственником спорного земельного участка была гражданка иностранного государства, которой закон запрещает передавать такой земельный участок в аренду, поэтому данные сделки являются ничтожными. При этом следует принимать во внимание, что дополнительное соглашение является сделкой, которая вносит изменения в уже имеющийся договор, и именно к дополнительному соглашению могут применяться, в частности, положения о ничтожности.
По материалам пресс-службы Верховного Суда
Контролируйте незаконные действия в отношении ваших земельных участков в сервисе SMS-Маяк Земля. Мониторинг Государственного реестра прав на недвижимое имущество 24/7 и мгновенное оповещение об изменениях.
Читайте также:
