Повседневное функционирование лица: Минздрав разъяснил процедуру оценивания военнослужащих

Министерство здравоохранения напоминает, что с 1 января 2025 года в Украине внедренооценивание повседневного функционирования лица, заменяющее предыдущую систему медико-социальной экспертизы. Это часть комплексной реформы, направленной на обеспечение прозрачности, отсутствие бюрократических препятствий, отметили в Минздраве.

Кого касается оценивание?

Процедура оценивания повседневного функционирования лица проводится в том числе и для:

• военнослужащих;

• полицейских и лиц рядового и начальствующего состава Нацполиции (НПУ);

• пограничников Государственной пограничной службы;

• спасателей Государственной службы по чрезвычайным ситуациям;

• сотрудников Службы безопасности и других ведомств.

Данная категория лиц имеет право на прохождение оценивания, в частности для определения инвалидности и установления степени потери профессиональной трудоспособности.

Как происходит направление на оценивание?

Направление на оценивание повседневного функционирования лица осуществляется в случаях, когда необходимо определить или пересмотреть группу инвалидности, ее причину, срок действия, а также степень потери профессиональной трудоспособности.

Кто может направить человека на оценивание?

Электронное направление формирует:

• Председатель военно-врачебной комиссии (ВВК), медицинской (военно-врачебной) или врачебно-экспертной комиссии по результатам прохождения экспертизы;

• Лечащий врач заведения здравоохранения коммунальной или государственной формы собственности или военно-медицинского заведения здравоохранения, если у пациента наблюдаются стойкие нарушения здоровья, отвечающие критериям направления на проведение оценивания повседневного функционирования лица.

В каких случаях направляют на оценивание?

Оценивание проводится, если:

• Лицо получило травму, ранение, контузию или другое повреждение, требующее оценки влияния на его функционирование.

• Наступил срок повторного оценивания, определенный предыдущим решением медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК) или экспертной команды.

• Человек имеет стойкое или необоротного характера заболевание, продолжающееся свыше 12 месяцев или прогнозируемое как длительное или прогрессирующее.

• Нетрудоспособность продолжается непрерывно свыше 120 дней, или свыше 150 дней в случае прерывистой нетрудоспособности.

• Есть необходимость в составлении или обновлении индивидуальной программы реабилитации.

Как проводится оценивание?

Оценивания проводят экспертные команды по оцениванию повседневного функционирования лица, которые состоят из минимум трех врачей-практиков соответствующей специализации. Врачи анализируют медицинские документы, результаты обследований и функциональное состояние человека, после чего принимают решение об установлении инвалидности, определении степени потери или другого в соответствии с целью направления.

Основания для установления инвалидности

Инвалидность устанавливает экспертная команда на основании анализа медицинских документов и оценивания функционального состояния человека. Причина инвалидности фиксируется в соответствии с предоставленными пациентом документами.

Во время оценивания в зависимости от предоставленных документов устанавливается одна из причин инвалидности:

1. Общее заболевание - состояния, значительно ограничивающие повседневное функционирование человека.

2. Инвалидность с детства - врожденные или приобретенные в детском возрасте заболевания, повлекшие стойкое нарушение здоровья.

3. Несчастный случай на производстве - трудовое увечье или другое повреждение здоровья, полученное во время выполнения профессиональных обязанностей.

4. Профессиональное заболевание - заболевание, возникшее в результате влияния вредных факторов на рабочем месте.

5. Ранения, травмы, контузии, увечья или заболевания, полученные в результате:

• защиты Родины, выполнения обязанностей военной службы;

• участия в антитеррористической операции или мероприятий против военной агрессии российской федерации против Украины;

• выполнения работ, связанных с разминированием боеприпасов;

• участия в боевых действиях и пребывания на территории других государств;

• выполнения служебных обязанностей, ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ядерных аварий, ядерных испытаний, с участием в воинских учениях с применением ядерного оружия, другим поражением ядерными материалами;

• выполнения обязанностей военной службы или служебных обязанностей по охране общественного порядка, борьбы с преступностью и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций;

• добровольного обеспечения проведения антитеррористической операции или мероприятий против военной агрессии российской федерации против Украины;

• выполнения служебных обязанностей, связанных с выполнением полномочий и основных задач милиции или полиции;

• прохождения военной службы или службы в органах внутренних дел, полиции, СБУ, других воинских формированиях.

6. Заболевания, связанные с влиянием радиации:

• в результате аварии на Чернобыльской АЭС;

• полученные во время ликвидации последствий аварии.

7. Ранения или другие повреждения здоровья, вызванные взрывоопасными предметами.

8. Заболевания или повреждения здоровья, связанные с лишением личной свободы в результате вооруженной агрессии против Украины.

В случае когда документом, подтверждающим причину инвалидности, является решение (постановление) военно-врачебной, медицинской (военно-врачебной) или врачебно-экспертной комиссии об установлении причинно-следственной связи, во время фиксации экспертной командой причины инвалидности также указывается формулировка из такого решения (постановления).

Что нужно для прохождения оценивания?

Для проведения оценивания повседневного функционирования лица необходимо подготовить пакет документов, подтверждающих состояние здоровья и обосновывающих потребность в оценивании.

Основные документы:

• документы, подтверждающие личность, - паспорт, справка о присвоении регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика (РНУКПП), военно-учетные документы (при наличии);

• медицинская документация - извлечения из истории болезни, результаты обследований, медицинские заключения, подтверждающие наличие нарушений функционирования;

• документы, на основании которых устанавливается причина инвалидности, например - решение (постановление) военно-врачебной, медицинской (военно-врачебной) или врачебно-экспертной комиссии об установлении причинно-следственной связи между состоянием здоровья и прохождением военной службы.

Предоставленные документы врачом, который направляет на оценивание, будут приложены к электронному направлению на оценивание.

Все документы подаются в электронном виде через электронную систему по оцениванию повседневного функционирования лица или в бумажной форме в случае отсутствия технической возможности.

Проведение оценивания (установление инвалидности) может проводиться и без предоставления "причинных" документов, но при этом причина инвалидности устанавливается "общее заболевание".

Установление степени потери профессиональной трудоспособности без предоставления документов, где указана причина потери трудоспособности, не проводится.

Особенности оценивания

1. Установление бессрочной инвалидности

Военнослужащим и другим представителям силовых ведомств, получившим тяжелые повреждения, связанные с защитой Родины, инвалидность устанавливается без указания срока повторного оценивания (бессрочно) и на степень выше.

Это касается лиц, у которых в результате ранений, контузий, травм или заболеваний возникла:

• необратимая потеря конечностей (ампутация) или их частей;

• необратимая потеря другого органа или его функций;

• полная стойкая потеря функциональных возможностей организма, повлекшая инвалидность.

2. Порядок пересмотра группы инвалидности

Если человек получил инвалидность, но его состояние со временем изменилось, он может инициировать пересмотр группы инвалидности.

Важно: Повышение группы инвалидности возможно только в случае наличия новых медицинских доказательств об ухудшении состояния.

Переоценивание не проводится автоматически, а только по инициативе самого человека или в судебном порядке.

3. Особый порядок оценивания для сотрудников СБУ и разведывательных органов

Действующие или бывшие военнослужащие Службы безопасности (СБУ) и разведывательных органов проходят оценивание в отдельном порядке.

Как это работает?

Оценивание для них осуществляет Центр оценивания функционального состояния лица.

Документами, на основании которых устанавливаются причины инвалидности или степень потери профессиональной трудоспособности, являются:

• постановления военно-врачебных комиссий СБУ;

• свидетельства о болезни или справки ВВК заведений здравоохранения СБУ;

• извлечения из протоколов заседаний ВВК СБУ.

Как определяется степень потери профессиональной трудоспособности?

Степень потери профессиональной трудоспособности устанавливается исключительно при наличии документов, подтверждающих причинно-следственную связь между полученными ранениями, травмами, контузиями, заболеваниями или другими повреждениями здоровья и выполнением служебных обязанностей.

Основные принципы определения степени потери трудоспособности

1. Наличие подтверждающих документов: решение (постановление) военно-врачебной, медицинской (военно-врачебной) или врачебно-экспертной комиссии.

2. Сумма процентов потери трудоспособности зависит от количества диагнозов или состояний:

• если в документах указано несколько диагнозов или состояний, проценты потери трудоспособности суммируются;

• если диагнозы вызваны разными причинами, проценты определяются отдельно для каждой причины.

3. Ограничения для случаев без установления инвалидности

• до 25 % - максимальный процент потери трудоспособности для одного диагноза или состояния;

• до 40 % - если есть несколько диагнозов или состояний, которые суммируются;

• если общая сумма потери трудоспособности достигает 40 % и больше, рассматривается вопрос установления группы инвалидности.

Как устанавливается группа инвалидности?

Группа инвалидности определяется в зависимости от степени потери профессиональной трудоспособности.

• I группа - 85 - 100 % потери трудоспособности.

• II группа - 66 - 84 % потери трудоспособности.

• III группа - 40 - 65 % потери трудоспособности.

Если у человека есть несколько причин, повлиявших на потерю трудоспособности, то определяющим является то состояние, которое стало ключевым для установления группы инвалидности. Решение об установлении группы инвалидности принимает экспертная команда на основе всестороннего анализа медицинских документов и результатов оценивания функционального состояния человека.

По материалам пресс-службы Министерства здравоохранения.

Читайте также:

Воинский учет, бронирование и мобилизация: НААУ подготовила обзор судебной практики за 2024 год