Депутаты предлагают изменить Гражданский кодекс для усиления защиты прав добросовестного приобретателя

3 октября народные депутаты И. Фрис, Т. Батенко и др. зарегистрировали в Парламенте проект Закона № 12089 "О внесении изменений в Гражданский кодекс Украины относительно усиления защиты прав добросовестного приобретателя".

Целью предложенных изменений авторы законодательной инициативы определили:

1) усовершенствование правоприменения в правоотношениях по истребованию имущества у добросовестного приобретателя путем четкого разграничения виндикационного и негаторного исков и возможности их заявления;

2) решение вопроса компенсации добросовестному приобретателю при истребовании имущества в пользу государства или территориальной общины и дальнейшего возмещения ущерба за счет виновных лиц в пользу государства или территориальной общины;

3) усиление правовых принципов защиты прав и интересов добросовестного приобретателя в случае выбытия имущества из собственности государства или территориальной общины.

В законопроекте предусмотрено внести следующие изменения в Гражданский кодекс:

1) установить объективную исковую давность по требованиям об истребовании, занятии, признании права относительно недвижимости, право на которую зарегистрировано в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество, предусмотрев, что течение исковой давности по таким требованиям начинается от дня государственной регистрации права лица, нарушившего право истца, или даты передачи приобретателю (лицу, нарушившему право истца) недвижимости, по которой на момент такой передачи законом не предусматривалась государственная регистрация сделки или регистрация права (ст. 261 ГК);

2) изменениями в часть вторую статьи 388 ГК предусмотреть:

- усиление правовых принципов охраны и защиты прав и интересов добросовестного приобретателя путем установления предохранителя по неприменению института виндикации в случае, если с даты проведения государственной регистрации права частной собственности приобретателя (физического или юридического лица) на государственное или коммунальное недвижимое имущество, независимо от вида такого имущества, прошло больше 10 лет, а также если с даты передачи приобретателю (физическому или юридическому лицу) в частную собственность государственного или коммунального движимого или недвижимого имущества, по которому на момент такой передачи действующим законодательством не предусматривалась государственная регистрация сделки или регистрация права собственности, прошло больше 10 лет;

- гарантию истребования на случаи, если имущество выбыло из владения собственника и относится или относилось к объектам критической инфраструктуры; объектов государственной собственности, имеющих стратегическое значение для экономики и безопасности государства; объектов культурного наследия, не подлежащих приватизации; объектов природно-заповедного фонда;

- решение вопроса компенсации добросовестному приобретателю при истребовании имущества в пользу государства или территориальной общины, предусмотрев новую часть пятую статьи 390 ГК, которой установить, что суд одновременно с удовлетворением иска органа государственной власти, органа местного самоуправления или прокурора об истребовании имущества от добросовестного приобретателя в пользу государства или территориальной общины решает вопрос о компенсации органом государственной власти или органом местного самоуправления добросовестному приобретателю рыночной стоимости имущества. При этом суд постановляет решение об истребовании имущества от добросовестного приобретателя в пользу государства или территориальной общины при условии предварительного внесения органом государственной власти, органом местного самоуправления или прокурором рыночной стоимости имущества на депозитный счет суда. Перечисление рыночной стоимости имущества с депозитного счета суда происходит без предъявления добросовестным приобретателем отдельного иска к государству или территориальной общине. Государство или территориальная община, которые на основании решения суда компенсировали добросовестному приобретателю рыночную стоимость имущества, получают право требования о взыскании выплаченной рыночной стоимости имущества к лицу, по вине которого такое имущество приобретено добросовестным приобретателем;

- исключение возможности применения негаторного иска к случаям, если органом государственной власти или местного самоуправления, независимо от того, имел ли такой орган соответствующие полномочия, совершались какие-либо действия, направленные на отчуждение имущества, в результате которых приобретателем такого имущества стало физическое лицо и/или юридическое лицо, действующее на основе частной собственности, предусмотрев новую часть вторую к статье 391 ГК;

- распространение положений этого проекта Закона в части условий и порядка компенсации органом государственной власти или органом местного самоуправления добросовестному приобретателю рыночной стоимости имущества на дела, в которых судом первой инстанции не принято решение об истребовании имущества у добросовестного приобретателя на момент вступления в силу данного Закона, а также в части порядка исчисления и течения предельного срока для истребования, занятия, признания права о:

• недвижимости, право на которую зарегистрировано в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество до момента вступления в силу этого Закона (в случае его принятия);

• недвижимости, по которой на момент ее передачи приобретателю законом не предусматривалась государственная регистрация сделки или регистрация права и дата ее передачи приобретателю предшествует моменту вступления в силу силу этого Закона (в случае его принятия).

Юрист, поспеши! Сейчас действует Special program для решения LIGA360. Инновационный функционал на основе AI для legal research, полная база законодательства, судебной практики и аналитики для юриста. Подробнее по ссылке.