В случае изменения размера арендной платы в связи с изменением нормативной денежной оценки земельного участка государственной или коммунальной собственности надлежащим способом защиты прав арендодателя является исковое требование о взыскании арендной платы, не уплаченной арендатором.
Неуплаченная арендная плата подлежит взысканию за весь период просрочки с момента начала применения решения совета об изменении размера нормативной денежной оценки земельных участков государственной и коммунальной собственности.
На таких выводах акцентировала внимание Большая Палата Верховного Суда (постановление от 5 июня 2024 года по делу № 914/2848/22 (производство № 12-66гс23)).
Обстоятельства дела
В рассматриваемом деле поселковый совет обратился в суд с иском к частному предприятию о признании заключенным дополнительного соглашения к договору аренды земли в связи с изменением нормативной денежной оценки земельного участка. Поселковый совет принял решение, которым утвердил новую техническую документацию по нормативной денежной оценке земельного участка, что является основанием для внесения изменений в договор аренды земли в части размера арендной платы.
Суд первой инстанции спорное дополнительное соглашение признал заключенным. С этим согласился и суд апелляционной инстанции, но изменил решение суда первой инстанции в части момента, с которого следует считать заключенным указанное соглашение.
Позиция БП ВС
Большая Палата Верховного Суда указала, что обязательность учета нормативной денежной оценки земельного участка государственной и коммунальной собственности при определении размера арендной платы установлена законом (абз. 2 ч. 1 ст. 13 Закона "Об оценке земель").
Нормативная денежная оценка земель устанавливается путем утверждения технической документации по нормативной денежной оценке земельных участков, которая осуществляется соответствующим сельским, поселковым, городским советом. Указанное императивное регулирование делает невозможным установление нормативной денежной оценки земельных участков договором, в частности договором между органом местного самоуправления и арендатором.
Следовательно, с момента начала применения в соответствии с п. 271.2 ст. 271 Налогового кодекса нового размера нормативной денежной оценки земельных участков государственной и коммунальной собственности автоматически изменяются и права и обязанности сторон договора аренды в части размера арендной платы, если он определен в процентном соотношении к нормативной денежной оценке. В таких правоотношениях нет обязанности сторон вносить изменения в договор аренды путем заключения дополнительного соглашения, поскольку обязанность уплачивать арендную плату в соответствии с измененной нормативной денежной оценкой земельного участка возникает у арендатора с момента начала применения такой нормативной денежной оценки.
Кроме того, Большая Палата ВС указала, что удовлетворение искового требования о признании заключенным спорного дополнительного соглашения о внесении изменений в договор аренды земельного участка государственной или коммунальной собственности, которые связаны только с изменением нормативной денежной оценки земельного участка, не приведет к защите прав или интересов истца. Это связано с тем, что судебное решение о признании заключенным спорного дополнительного соглашения не будет иметь следствием взыскание с ответчика арендной платы в соответствии с измененным размером нормативной денежной оценки земельного участка.
Следовательно, в данном деле исковое требование поселкового совета не отвечает критериям надлежащего и эффективного способа защиты прав.
Надлежащему способу защиты арендодателя в таком случае отвечает исковое требование о взыскании арендной платы, не уплаченной арендатором. В то же время неуплаченная арендная плата подлежит взысканию за весь период просрочки с момента начала применения в соответствии с п. 271.2 ст. 271 Налогового кодекса решения совета об изменении размера нормативной денежной оценки земельных участков государственной и коммунальной собственности.
Получайте максимум информации и анализируйте судебную практику на 360! К каждому судебному решению - связанные кейсы, экспертная аналитика, НПА и т.д. Закажите презентацию нового решения LIGA360 для вашей компании.
Сейчас действует максимально выгодная цена именно для тебя! Воспользовавшись Summer program от LIGA ZAKON, новые пользователи получают скидку на решение LIGA360. Детали и условия акции по ссылке.
