Положения ч. 1 ст. 28 ГПК императивно устанавливают, что определение территориальной юрисдикции (подсудности) осуществляется с учетом зарегистрированного места проживания или нахождения физического лица - истца. Поэтому иски, приведенные в ч. 1 ст. 28 ГПК, не могут предъявляться по фактическому месту проживания или нахождению истца, отличному от зарегистрированного.
Такой вывод о применении норм права, обеспечивая единство судебной практики, сделала Объединенная палата Кассационного гражданского суда в составе Верховного Суда по делу об отмене приказа и восстановлении на работе (постановление от 24 июня 2024 года по делу № 554/7669/21 (производство № 61-5805сво23)).
Обстоятельства дела
Истец обратился в суд по месту своего проживания в арендованной квартире. В подтверждение места проживания по этому адресу предоставил договор аренды. Суд первой инстанции рассмотрел дело и удовлетворил иск. Апелляционный суд оставил решение суда без изменений, а на соответствующие доводы апелляционной жалобы должным образом не отреагировал.
В кассационной жалобе ответчик, в частности, ссылался на то, что истец зарегистрирован по другому адресу, а не в арендованной квартире, потому районный суд рассмотрел дело с нарушением территориальной подсудности.
Позиция Верховного Суда
ОП КГС отменила судебные решения, направила дело на новое рассмотрение в суд, юрисдикция которого распространяется по адресу, где зарегистрировано место проживания истца, сделав следующие правовые выводы.
Нарушение судами правил территориальной юрисдикции имеет следствием обязательную отмену судебных решений с направлением дела на новое рассмотрение (ст. 378, п. 6 ч. 1 ст. 411 ГПК).
Перечень дел с альтернативной подсудностью закреплен в ст. 28 ГПК, в частности, иски, возникающие из трудовых правоотношений, могут предъявляться также по зарегистрированному месту проживания или нахождения истца.
Лицо может иметь несколько мест проживания/нахождения. В то же время законодательством определена необходимость проведения регистрации (декларирования) места проживания/нахождения лица, которая может быть осуществлена только по одному адресу по его собственному выбору, в том числе и на основании договора аренды жилого помещения.
Регистрация (декларирование) места проживания/нахождения в установленном порядке имеет значение для реализации отдельных прав лица, в частности, при выборе суда, которому подсудно дело.
Положения ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 28 ГПК императивно устанавливают, что определение территориальной юрисдикции (подсудности) осуществляется с учетом зарегистрированного места проживания или нахождения физического лица - стороны по делу, если иное не предусмотрено законом.
Указанное требование процессуального закона делает невозможным злоупотребление процессуальными правами при определении подсудности.
Следовательно, в нормах ГПК предусмотрено использование только зарегистрированного места проживания, фактическое место проживания физического лица не имеет правового значения.
Использование для установления конкретного суда по определенной территориальной подсудности фактического адреса проживания будет иметь следствием неопределенность при совершении отдельных процессуальных действий, ведь фактическое место прожиная может изменяться чуть ли не ежедневно. Кроме того, лицо может иметь больше чем одно фактическое место проживания, но зарегистрировано может быть только одно место проживания.
Суд первой инстанции, открывая производство по делу, не установил зарегистрированного места проживания или нахождения истца и не принял во внимание, что согласно копии его паспорта, которая есть в материалах дела, место его регистрации отличается от адреса, указанного в предоставленном истцом договоре аренды жилого помещения, договор аренды не содержит информацию о регистрации места проживания или регистрации его места нахождения истца. Суд апелляционной инстанции не опроверг доводы апелляционной жалобы, указав в постановлении, что нарушения судом первой инстанции правил территориальной подсудности не заслуживают внимания.
По материалам Верховного Суда
Самый удобный мониторинг судебных дел - в новой LIGA360. Вы сможете выбрать именно те параметры, которые нужны вам: по направлениям судопроизводства, инстанциям, с правовой позицией и т. п. Закажите презентацию комплексного информационно-аналитического решения LIGA360 прямо сегодня.
Воспользуйся самым горячим предложением - Summer program от LIGA ZAKON! Скидка на обновленную версию LIGA360 для новых клиентов LIGA ZAKON. Получи эффективные инструменты для контроля бизнес-рисков и принятия решений. Обеспечь всю команду информацией и экономь больше с каждой дополнительной лицензией.
