Совет адвокатов Украины решением от 7 марта 2023 года № 18 утвердил разъяснение относительно гарантированности права на запрос адвоката.
В частности, САУ указал, что одними из основных прав адвокатов являются право обращаться с адвокатскими запросами, в том числе относительно получения копий документов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностным и служебным лицам, предприятия, учреждения, организации, общественные объединения, а также к физическим лицам - при согласии таких физических лиц (п. 1 ч. 1 ст. 23 Закона об адвокатуре и адвокатской деятельности (Закон)) и право ознакамливаться на предприятиях, в учреждениях и организациях с необходимыми для адвокатской деятельности документами и материалами, кроме тех, которые содержат информацию с ограниченным доступом (п. 3 ч. 1 ст. 23 Закона).
Следовательно, особым инструментом достижения целей адвокатской деятельности является адвокатский запрос, который в соответствии с ч. 1 ст. 24 Закона является письменным обращением адвоката в орган государственной власти, орган местного самоуправления, их должностным и служебным лицам, предприятия, учреждения и организации независимо от формы собственности и подчинения, общественные объединения о предоставлении информации, копий документов, необходимых адвокату для предоставления правовой помощи клиенту.
Согласно ч. 3 ст. 24 Закона орган государственной власти, орган местного самоуправления, их должностные и служебные лица, руководители предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, которым направлен адвокатский запрос, обязаны не позже пяти рабочих дней со дня получения запроса предоставить адвокату соответствующую информацию, копии документов, кроме информации с ограниченным доступом и копий документов, в которых содержится информация с ограниченным доступом.
В соответствии с ч. 3 ст. 24 Закона отказ в предоставлении информации на адвокатский запрос, несвоевременное или неполное предоставление информации, предоставление информации, не отвечающей действительности, влекут за собой ответственность, установленную законом, кроме случаев отказа в предоставлении информации с ограниченным доступом.
Среди других гарантий адвокатской деятельности законодатель определил:
запрет какого-либо вмешательства и препятствий осуществлению адвокатской деятельности (п. 1 ч. 1 ст. 23 Закона);
гарантирование соблюдения принципов состязательности и свободы в предоставлении доказательств и доказывании их убедительности (п. 5 ч. 1 ст. 23 Закона);
запрет вмешательства в правовую позицию адвоката (п. 10 ч. 1 ст. 23 Закона).
Таким образом, выполнение конституционной функции профессиональной правозащиты адвокатом обеспечено необходимостью выполнения им обязанностей по предоставлению высокопрофессиональной правовой (юридической) помощи на принципах, в том числе, приоритетности интересов клиента.
Приоритетность интересов клиента, кроме прочего, определяет построение правовой позиции, исходя из направленности на достижение максимально возможных позитивных правовых результатов.
Гарантированным способом формирования такой правовой позиции является возможность получения для нее необходимых исходных данных через инструмент адвокатского запроса, а гарантированными условиями ее реализации - свобода в предоставлении полученных таким способом доказательств и обеспечение при этом необходимой состязательности.
Таким образом, запрос адвоката является гарантированным и защищенным законом инструментом адвокатской деятельности, который используется для формирования и/или реализации правовой позиции адвоката в интересах клиента. Законом "Об адвокатуре и адвокатской деятельности" и Кодексом об административных правонарушениях определен особый порядок охраны права адвоката на получение информации (ее носителей) через адвокатский запрос: установление обязанности предоставления ответ на адвокатский запрос и установление ответственности за неисполнение этой обязанности. Нарушение определенной законодательством Украины модели осуществления адвокатской деятельности с использованием гарантированных прав и правомочностей адвоката является недопустимым.
Секрет успеха адвоката НААУ - в решении LIGA360. Анализ судебных решений и законодательства, мониторинги и правовые сервисы, доступ в кабинет НААУ и Электронный суд. Закажи сегодня и выполняй рабочие задачи эффективнее.
Читайте также:
