Министерство юстиции на запрос Нотариальной палаты Украины разъяснило особенности применения законодательства относительно порядка присвоения адресов объектам недвижимости.
Отдельные вопросы применения законодательства, регулирующего порядок присвоения адресов объектам недвижимого имущества, были подняты НПУ в обращении к Министерству юстиции.
Нотариальная палата просила предоставить разъяснение о противоречии норм частей четвертой и пятой статьи 26-3 Закона "О регулировании градостроительной деятельности" и Порядка присвоения адресов объектам строительства, объектам недвижимого имущества (утвержденного постановлением Кабинета Министров от 7 июля 2021 года № 690) в части определения органов, уполномоченных на присвоение адресов объектам недвижимого имущества; возможности применения для целей государственной регистрации сведений относительно адреса такого объекта из сведений о технической инвентаризации, полученных государственным регистратором из ЕГЭССС, и хлопотала о внесении соответствующих изменений в Порядок № 690.
Министерство юстиции в ответ на письмо НПУ предоставило разъяснение (письмо № 51790/50297-33-22/8.4.1).
В частности, в документе указывается, что главным органом в системе центральных органов исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализующим государственную политику, в частности, в сфере строительства и градостроения, является Министерство развития общин и территорий.
Минюст не принимает решений о целесообразности внесения изменений в Порядок № 690 в связи с тем, что указанный вопрос выходит за пределы его полномочий.
Относительно надлежащего применения законодательства при проведении регистрационных действий министерство сообщило нижеследующее.
Порядком № 690, принятым Правительством в развитие положений Закона "О регулировании градостроительной деятельности", утверждена единая процедура присвоения, изменения, корректировки адресов объектов строительства, домов, зданий, сооружений, отдельных частей объекта, являющихся самостоятельными объектами права на недвижимое имущество (квартир, гаражных боксов, машиномест, других жилых и нежилых помещений).
Согласно пункту 8 Порядка № 690 присвоение адреса с реквизитом "номер окремої частини об'єкта" (номер квартиры, гаражного бокса, машиноместа, другого жилого и нежилого помещения, являющегося самостоятельным объектом права на недвижимое имущество в составе другого объекта) осуществляется уполномоченными органами по присвоению адресов по представлению застройщика:
во время присвоения адреса объекта нового строительства, частями которого указаны отдельные части объекта, - в соответствии с утвержденной проектной документацией и предложениями заказчика по нумерации отдельных частей объекта;
во время присвоения адреса законченному строительством объекту, частями которого указаны отдельные части объекта, - в соответствии с утвержденной проектной документацией, материалами технической инвентаризации и предложениями заказчика относительно нумерации отдельных частей объекта;
в случае, определенном абзацем тринадцатым части четвертой статьи 26-3 Закона "О регулировании градостроительной деятельности", для объектов с существующим делением на отдельные части, - в соответствии с материалами технической инвентаризации и предложений заказчика относительно нумерации отдельных частей объекта; в порядке, определенном частью восьмой статьи 26-3 Закона "О регулировании градостроительной деятельности".
Присвоение адреса с реквизитом "номер окремої частини об'єкта" для объектов, не имеющих деления на отдельные части, осуществляется в соответствии с абзацами вторым и третьим этого пункта с соблюдением требований абзацев второго - пятого части третьей статьи 26-3 Закона "О регулировании градостроительной деятельности".
Частью пятой статьи 26-3 Закона "О регулировании градостроительной деятельности" предусмотрено, что уполномоченными органами по присвоению адресов являются:
исполнительный орган сельского, поселкового, городского совета - в случае, если объект находится в пределах территории, на которую распространяются полномочия сельского, поселкового, городского совета;
местная государственная администрация - в случае, если объект находится в пределах территории, на которую не распространяются полномочия сельского, поселкового, городского совета, а также в случае непринятия органом по присвоению адреса решения о присвоении, изменении, корректировке, аннулировании адреса в срок, определенный настоящей статьей.
В городах с районным делением по решению городских советов полномочия по присвоению, изменению, корректировке, аннулированию адресов могут делегироваться исполнительным органам районных в городе советов.
По решению Киевского городского совета полномочия по присвоению, изменению, корректировке, аннулированию адресов могут делегироваться органам, определенным частью второй статьи 11 Закона "О столице Украины - городе-герое Киев".
Частью шестой статьи 26-3 Закона "О регулировании градостроительной деятельности" предусмотрено, что адрес считается присвоенным со дня внесения в Реестр строительной деятельности информации о его присвоении.
Указанная норма в соответствии с пунктом 3 раздела II "Заключительные и переходные положения" Закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования порядка предоставления административных услуг в сфере строительства и создания Единой государственной электронной системы в сфере строительства" применяется с 1 декабря 2020 года.
Присвоение, изменение, корректировка, аннулирование адреса объекта строительства, объекта недвижимого имущества, упорядочение нумерации отдельных частей объекта осуществляются исключительно с использованием Реестра строительной деятельности, который в соответствии со статьей 22-1 Закона "О регулировании градостроительной деятельности" входит в состав Единой государственной электронной системы в сфере строительства (дальше - ЕГЭССС).
Таким образом, после законодательного регулирования отношений по присвоению адреса с реквизитом "номер окремої частини об'єкта" (номер квартиры, гаражного бокса, машиноместа, другого жилого и нежилого помещения, являющегося самостоятельным объектом права на недвижимое имущество в составе другого объекта) единственным документом, подтверждающим факт присвоения соответствующего адреса, является решение указанных компетентных органов, а сам адрес считается присвоенным со дня внесения в Реестр строительной деятельности информации о его присвоении. При этом законодательством не обусловлено, что такой адрес присваивается исключительно относительно объектов строительства, строительство которых завершено после вступления в силу Порядка № 690 или другого нормативно-правового акта.
Все риски для бизнеса - как на ладони с решением LIGA360. Юридические, договорные, имущественные и медиа риски контролируются из единого цифрового пространства. Попробуй корпоративное решение LIGA360 прямо сейчас.
Читайте также:
