КАС ВС рассмотрел спор о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства для отвода участка, на который есть несколько претендентов. Соответствующее постановление по делу № 154/3345/16 (административное производство № К/9901/42686/18) Верховный Суд принял 18 мая 2022 года, сообщила пресс-служба ВС.
Суть дела: два человека претендовали на приватизацию одного земельного участка. Городской совет предоставил разрешение лицу, которое обратилось первым, а другому - отказал. Второй претендент обжаловал это решение в суде.
Представитель ответчика пояснил, что основанием для отказа истцу в предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка для передачи в собственность под строительство и обслуживание жилого дома, хозяйственных построек и сооружений стали рекомендации постоянной депутатской комиссии городского совета по вопросам градостроительства, ЖКХ, инфраструктуры, коммунальной собственности, энергосбережения и земельных отношений городского совета, суть которых - предоставлять участки согласно списку очередности.
Суды первой и апелляционной инстанций разошлись при оценке правомерности такого подхода органа для местного самоуправления.
Ищешь правовую позицию ВС или ключевые дела ЕСПЧ? Попробуй LIGA360 для юриста и адвоката. Подробности по ссылке.
Верховный Суд в составе судебной палаты по рассмотрению дел по защите социальных прав Кассационного административного суда обратил внимание на правовое заключение, сформулированное при рассмотрении споров с подобными правоотношениями, об исчерпывающем перечне оснований для отказа в предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, предусмотренных ч. 7 ст. 118 ЗК Украины.
А именно основанием отказа в предоставлении такого разрешения может быть только несоответствие места расположения объекта требованиям:
законов, принятых в соответствии с ними нормативно-правовых актов;
генеральных планов населенных пунктов и другой градостроительной документации;
схем землеустройства и технико-экономических обоснований использования и охраны земель административно-территориальных единиц;
проектов землеустройства по упорядочению территорий населённых пунктов, утвержденных в установленном законом порядке.
Также судебная коллегия указала на устоявшуюся правовую позицию о том, что действующим законодательством не предусмотрено право органов местного самоуправления отступать от положений ст. 118 ЗК Украины, в том числе не предусмотрено и отказывать в удовлетворении требования о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства в связи с отводом земельного участка другому лицу.
Суть этого вывода: разрешение на разработку проекта землеотвода нужно предоставлять всем обратившимся. Как следствие проект могут разрабатывать одновременно несколько заказчиков, а кто из них получит участок - будет определяться на стадии утверждения проекта и предоставления его в собственность.
Верховный Суд оставил в силе решение суда первой инстанции об удовлетворении иска, поскольку рекомендация постоянной депутатской комиссии городского совета о предоставлении участка согласно списку очередности не является основанием для отказа в предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, исчерпывающий перечень которых предусмотрен в ч. 7 ст. 118 ЗК.
Где искать судебные решения по юридическим и физическим лицам? Как быстро просмотреть информацию обо всех компаниях, упоминаемых в судебном решении? LIGA360 предоставляет самую большую базу дел для юристов и адвокатов. Заказывай прямо сейчас.
Читайте также: