Большая Палата Верховного Суда высказалась относительно юрисдикции дел по жалобе на постановление начальника отдела государственной исполнительной службы (ГИС), принятое по результатам рассмотрения жалобы на постановление государственного исполнителя.
Об этом идет речь в постановлении БП ВС по делу № 175/1571/15 (производство № 14-51цс21), сообщает пресс-служба суда.
В деле № 175/1571/15 возникла правовая проблема обжалования постановления начальника отдела ГИС, принятого при рассмотрении жалобы на постановление государственного исполнителя, относительно направления исполнительного производства в другой отдел ГИС. В частности, возник вопрос, являются ли такие действия действиями субъекта властных полномочий, направленными на выполнение функций контроля за деятельностью подчиненных лиц, или решением, принятым как государственным исполнителем относительно исполнения судебного решения.
Это дело было инициировано лицом, обжаловавшим постановление начальника отдела ГИС. Суд первой инстанции жалобу лица удовлетворил. Апелляционный суд отменил постановление суда первой инстанции, а производство по делу закрыл, мотивируя это тем, что дело подлежит рассмотрению в административном суде. Кассационный гражданский суд в составе ВС передал дело на рассмотрение Большой Палаты ВС.
В соответствии с ч. 1 ст. 74 Закона "Об исполнительном производстве" решение, действия или бездействие исполнителя и должностных лиц органов ГИС по исполнению судебного решения могут быть обжалованы сторонами, другими участниками и лицами в суд, выдавший исполнительный документ, в порядке, предусмотренном законом.
БП ВС указала, что данный Закон изменяет общеопределенную процессуальными кодексами юрисдикцию жалоб на решения, действия и бездействие исполнителя и должностных лиц органов ГИС по исполнению судебного решения. Такое изменение юрисдикции связано с реализацией судами своих функций по контролю за исполнением принятых ими судебных решений в порядке, предусмотренном процессуальными кодексами.
Передача исполнительного производства из одного органа ГИС в другой является составляющей процесса исполнения судебного решения.
Такое решение влияет на права и обязанности сторон исполнительного производства, а потому указанные действия или решения государственного исполнителя или должностного лица ГИС подлежат контролю со стороны того суда, который выдал исполнительный документ. При этом осуществление должностным лицом ГИС контрольных функций на юрисдикцию спора не влияет. Такой подход обеспечивает сосредоточение контроля за исполнением судебного решения в одном судебном органе.
Учитывая изложенное выше, Большая Палата ВС пришла к заключению, что жалобы на решения, действия и/или бездействие должностного лица отдела ГИС, осуществленные в порядке контроля за решениями, действиями или бездействием государственного исполнителя по исполнению решения суда, подлежат рассмотрению по юрисдикции того суда, который принял соответствующее судебное решение.
Большая Палата ВС отменила постановление апелляционного суда, а дело направила в суд апелляционной инстанции для продолжения рассмотрения.
Как быстро находить судебные дела? В LIGA360 есть более 20 фильтров для поиска. Инстанции, регионы, имена судей, формы судопроизводства - укажите параметры, интересующие именно вас. Узнайте больше прямо сейчас.
Читайте также:
Адвокат не платит ЕСВ в период приостановки адвокатской деятельности: ВС
