14 декабря народные избранники поддержали в целом как Закон проект № 5065 "О финансовых услугах и финансовых компаниях".
Документ является новой редакцией Закона "О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг".
Национальный банк определил ключевые новации принятого нормативно-правового акта.
Пропорциональные требования к минимальному капиталу
Новый Закон установил пропорциональные требования к минимальному размеру собственного капитала финкомпаний и ломбардов в зависимости от предоставляемых услуг. Собственный капитал должен составлять от 1 млн грн для ломбардов, предоставляющих исключительно услуги кредитования, до 10 млн грн для финансовых компаний, предоставляющих услуги гарантий.
Упрощение порядка приобретения или увеличения существенного участия
Приобретение существенного участия в финансовой компании или ломбарде не будет требовать получения предварительного согласования регулятора. Информация о новых собственниках будет подаваться одновременно с документами об изменении структуры собственности предоставителя финансовых услуг. Национальный банк продолжит проверять соответствие собственника существенного участия требованиям законодательства.
Пропорциональный подход и введение надзора за рыночным поведением
Новый Закон внедряет риск-ориентированные регулирование и надзор. То есть требования и правила надзора за финансовыми учреждениями будут зависеть от их размера, вида деятельности, значимости и рисков. Это позволит обеспечить пропорциональность, когда малым нерисковым финансовым учреждениям будет уделяться минимальное внимание со стороны регулятора.
Также Закон вводит новую составляющую - надзор за рыночным поведением учреждений. Здесь будет идти речь об усилении контроля за соблюдением финучреждениями требований к защите прав потребителей, раскрытии достаточной информации потребителям, прозрачных структур собственности, надлежащей деловой репутации собственников и руководителей и т. п.
Упрощение доступа на рынок для финкомпаний и ломбардов и новые возможности для них
Новый Закон значительно упростил процесс выхода на рынок для финкомпаний и ломбардов, а также получения ими лицензий.
Так, действующая процедура регистрации компании как финансового учреждения отменяется. Приобретение компанией статуса финансового учреждения и включение записи о ней в соответствующий реестр будет осуществляться одновременно с выдачей лицензии. Финансовые компании и ломбарды будут получать только одну лицензию с полным перечнем финансовых услуг, которые они имеют право предоставлять. В то же время финучреждение будет иметь право расширить (при необходимости) объем своей лицензии.
Также новый Закон предусматривает более широкие возможности относительно сочетания видов финансовых услуг, которые могут предоставляться компанией. Так, ломбарды вместе с предоставлением ломбардных кредитов также будут иметь возможность предоставлять отдельные финансовые платежные услуги и осуществлять торговлю валютными ценностями в наличной форме.
Отменится так называемый исключительный вид деятельности. То есть финансовые компании и ломбарды смогут не только предоставлять финансовые услуги, но и осуществлять другую хозяйственную деятельность (с ограничениями) для полноценной реализации своих деловых возможностей.
Повышение качества корпоративного управления
С учетом риск-ориентированного подхода обновляются требования к корпоративному управлению предоставителей финансовых услуг и устанавливаются требования к системе внутреннего контроля. Новые требования направлены на построение систем корпоративного управления предоставителя финансовых услуг, которые будут обеспечивать финансовую стойкость такого предоставителя и соблюдение им требований законодательства Украины.
Возможность для финучреждений передать ряд своих функций на аутсорсинг
Так, финансовые компании и ломбарды, если они не являются предприятиями, составляющие общественный интерес (предприятия - эмитенты ценных бумаг, страховщики, негосударственные пенсионные фонды, другие финансовые учреждения и предприятия, относящиеся к крупным по балансовой стоимости активам, чистым доходом и средним количеством работников), могут передавать на аутсорсинг ряд своих функций. А именно: ведение бухгалтерского учета, осуществление внутреннего аудита, управление рисками, комплаенс. В то же время они обязательно должны поинформировать об этом Национальный банк.
Предупреждение нарушений
Закон предусматривает применение Нацбанком к предоставителям финансовых услуг корректирующих мер и мер раннего вмешательства с целью предупреждения нарушений. Такие меры - это фактически рекомендации регулятора, если участник рынка еще не нарушил требования законодательства, но есть риски его нарушить.
Создание регуляторной платформы для тестирования инновационных услуг
Новым Законом предусмотрено право Национального банка создавать регуляторную платформу для тестирования инновационных услуг, технологий и инструментов на рынках финансовых услуг. Это создаст предпосылки для развития и введения инноваций на финансовом рынке Украины.
Закон "О финансовых услугах и финансовых компаниях" вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования, и вводится в действие с 1 января 2024 года, кроме отдельных норм.
Больше информации о том, как предупредить кризисные ситуации бизнеса уже сегодня, получайте в системах ЛІГА:ЗАКОН.
Держите руку на пульсе актуальной правовой картины дня со всеми нововведениями, используйте подборку ситуаций для оперативного реагирования на любые изменения и имейте доступ к полной базе нормативных документов на любую дату, в частности и тех, которые регулируют работу компаний в условиях коронакризиса, карантинов, чрезвычайных положений.
Читайте также:
Экономический паспорт: Президент внес в Раду ряд законопроектов
