Госкомпредпринимательства подсказал, каким образом можно попытаться провести распаевание земель совхозов в условиях законодательных пробелов.
Дело в том, что, согласно Указу Президента "О порядке паевого раздела земель, переданных в коллективную собственность сельскохозяйственным предприятиям и организациям", распаевание земель совхозов и других государственных сельхозпредприятий осуществляется после преобразования их в коллективные сельхозпредприятия. Раньше действительно существовала такая форма собственности, как коллективная. Однако на сегодняшний день законодательство предусматривает только частную, государственную и коммунальную собственность на землю. Следовательно, как отметил Комитет, "форма власності землі колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, що належить їм на праві колективної власності, "зависла" в невизначеності".
Но, по мнению Госкомпредпринимательства, это не означает, что нельзя зарегистрировать коллективное предприятие. Несмотря на отсутствие в Классификаторе организационно-правовых форм хозяйствования такой формы, как "коллективное предприятие", предприятие можно, в виде исключения, зарегистрировать в качестве "другой организационно-правовой формы" (есть такая позиция). Следовательно, нет законодательного запрета регистрировать коллективное сельхозпредприятие, однако практическая возможность этого ставится под сомнение.