Верховный Суд в составе судебной палаты для рассмотрения дел относительно налогов, сборов и других обязательных платежей решил вопрос соблюдения истцом срока обращения в суд с иском о признании противоправными и отмене налоговых уведомлений-решений после проведения процедуры административного обжалования. Соответствующее решение по делу № 500/2486/19 ВС принял 26.11.2020, сообщает пресс-служба Суда.
Суды предыдущих инстанций оставили без рассмотрения исковое заявление ФОП к ГНС о признании противоправными и отмене решений относительно налоговых уведомлений-решений, которыми увеличена сумма денежного обязательства по платежу и применены штрафные санкции. Свои выводы суды мотивировали тем, что истец пропустил срок обращения в суд и не представил уважительных для этого причин.
Верховный Суд согласился с таким выводом.
Судебная палата КАС ВС отступила от позиции о применении нормы права в подобных правоотношениях, изложенной в постановлении Верховного Суда от 3 апреля 2020 по делу № 2540/2576/18, в которой определено, что срок для обращения налогоплательщика с иском в административный суд, в том числе после использования процедуры административного обжалования, составляет 1095 дней со дня получения налогоплательщиком решения, которое обжаловано.
Правовое заключение Верховного Суда
Суд указал, что право инициировать в судебном порядке спор о правомерности налоговых уведомлений-решений и/или других решений контролирующего органа о начислении денежного обязательства объективно не может существовать в течение 1095 дней, поскольку такая продолжительность нарушает принцип правовой определенности как один из основных элементов верховенства права, а также не обеспечивает достижения целей и задач функционирования налоговой системы.
Норма п. 56.18 ст. 56 Налогового кодекса не определяет процессуального срока обращения в суд и, соответственно, не является специальной относительно нормы п. 56.19 ст. 56 НК Украины. В то же время положения п. 56.19 ст. 56 НК Украины являются специальными относительно нормы ч. 4 ст. 122 КАС, имеют преимущество в применении в налоговых спорах и регулируют определенную ее предметом группу правоотношений - обжалование в судебном порядке налоговых уведомлений-решений и других решений контролирующих органов о начислении денежных обязательств при условии предварительного использования истцом досудебного порядка разрешения спора (применение процедуры административного обжалования - абз. 3 п. 56.18 ст. 56 НК Украины). Она устанавливает срок для их обжалования в течение месяца, следующего за днем ??окончания процедуры административного обжалования в соответствии с п. 56.17 настоящей статьи.
Более сокращенные сроки обращения в суд в случае предварительной реализации досудебных процедур заключаются в обеспечении преемственности юрисдикционных производств (административных и судебных) и связаны с необходимостью минимизировать темпоральный промежуток между досудебной процедурой и судебным производством.
Спрогнозируйте результат решения суда с Verdictum PRO. VERDICTUM PRO с помощью искусственного интеллекта проанализирует Ваш иск и покажет шансы на успех в судебном заседании в первой инстанции, а также отобразит шансы на победу в апелляционной и кассационной инстанциях. Таким образом, теперь Вы сможете рассчитать вероятность победы Вашего клиента на любом этапе рассмотрения дела в суде. Подробнее по ссылке
Читайте также: Верховный Суд разъяснил, что понимается под увеличением или уменьшением исковых требований