Каких сюрпризов можно ожидать от Гоструда и о каких новациях в ее деятельности нужно помнить руководителям юрфирм? Наконец, какие шаги следует предпринять для полной готовности к визиту службы?
В течение сентября 2020 года инспекторы труда провели 576 инспекционных посещений, еще 571 пока продолжается. 92% от общего количества завершенных посещений отметились выявлением незадекларированного труда. При этом, среднее количество незадекларированных, которое проявлялась в ходе одного посещения составляет около 4 работников - Гоструда отчиталась о предварительных результатах инспекционной кампании по вопросам выявления неоформленных работников.
Этой службы в последнее время опасаются все. И это не удивительно.
А что не так?
Только инспекторы труда могут посетить вас без десятидневного предупреждения, а направление на проверку предоставить только перед подписанием акта по результатам проверки.
Если раньше при проверке приказов и направлений почти всегда можно было обнаружить ошибки и «выиграть» несколько дней для тщательной подготовки, то теперь проблему недопуска решили довольно креативно. Направление инспекторы могут показать только после завершения мероприятия - то есть, когда «проверенный» уже ничего с этим не сделает. Даже если случайно проверят не то предприятие.
Так вот, возвращаясь к теме. Только инспекторы могут самостоятельно, в любое время суток проходить в любые помещения, где используется наемный труд, - по вопросам выявления неоформленных трудовых отношений. Они могут один или в присутствии свидетелей задавать руководителю и/или работникам объекта посещения, другим лицам, обладающим необходимой информацией, вопросы, касающиеся законодательства о труде, получать по указанным вопросам устные или письменные объяснения. Также они могут требовать предоставление рабочего места с возможностью ведения конфиденциального разговора с работниками относительно предмета инспекционного посещения. Звучит довольно угрожающе.
Ближе к сути
Гоструда акцентирует: «Главное внимание инспекторов при проведении инспекционных посещений приковано к работодателям рискованных сфер хозяйствования: сельского хозяйства, торговли, гостинично-ресторанного комплекса, строительства, транспорта». Другим, и юрфирмам, в частности, вроде бы можно и расслабиться. Но делать этого не стоит, учитывая следующее:
Во-первых, «главное внимание» - это еще не все внимание. Его может хватить на всех.
Во-вторых, бывают случаи, когда в Гоструда не слишком проявляли инициативу, но должны были бы. Например, когда есть обращение любого лица (не обязательно работника) о нарушении ее трудовых прав или правил оформления трудовых отношений, Гоструда должен провести проверку.
Если другие органы государственного надзора в ходе выполнения ими своих полномочий обнаружили признаки нарушения законодательства о труде по неоформлению и/или нарушению порядка оформления трудовых отношений и сообщили об этом Гоструда, служба должна реагировать.
Откуда еще потенциально можно ожидать проблем?
Таких источников вдоволь:
- Информация Госкомстата о задолженности по выплате заработной платы;
- Информация ГНС о несоответствии количества работников объемам оказанных услуг к средним показателям по соответствующему виду экономической деятельности;
- Информация Пенсионного фонда о работодателях, у которых в течение месяца количество работников, работающих на условиях неполного рабочего времени, увеличилось на 20% и более; физлиц, выполняющих работы по гражданско-правовым договорам у одного работодателя более года; работодателей, у которых в течение года не проводилась или неправильно проводилась индексация заработной платы; работодателей, у которых 30% и более физических лиц работают на условиях гражданско-правовых договоров; работодателей с численностью 20 и более работников, у которых в течение месяца произошло сокращение на 10% и более.
Решение о проведении инспекционных посещений может быть принято также «по результатам анализа информации, полученной из СМИ, других источников, доступ к которым не ограничен законодательством». Под такие подпадают и социальные сети, и различные мероприятия в частности.
А как насчет юрфирм?
Пока неизвестны кейсы, когда бы Гоструда приходила с проверкой или инспекционным посещением в юридическую фирму. Но все бывает впервые. Оцените PR-ход в рамках борьбы с теневым трудоустройством: «Штрафуем всех, даже адвокатов».
Поэтому во времена, когда тренинги по прохождению проверок Гоструда стали уже масс-маркетом, юридическим фирмам тоже следует позаботиться о собственной безопасности. Если, конечно, нет цели «набить руку» в судах.
Как это сделать?
І. Еще до проведения проверок следует определить ответственного, который будет «сопровождать инспектора» - а по факту проверит документы, оперативно сообщит всем о проверке, предложит кофе в отдаленном углу и будет следить, чтобы инспектор не ходил, где ему вздумается, пока придет руководитель и примет решение о допуске. Тренинг такого ответственного человека - это must have.
ІІ. Не стоит ждать проверки, чтобы проанализировать свои «болевые точки», которые затем сыграют злую шутку. Например, стажеры. Стоит позаботиться о правильных документах: направление из учебного заведения, или из совета адвокатов, договор о прохождении стажировки, приказ о прохождении стажировки с указанием режима, программы и руководителя. Нет таких документов - не называйте стажеров стажерами.
III. С испытательным сроком тоже легко поскользнуться. Если берете кого-то на испытательный срок, должен быть заключен трудовой договор, а труд - оплачиваться согласно штатному расписанию. Кстати, испытательный срок нельзя устанавливать для молодых специалистов после окончания высших учебных заведений.
IV. А что с договорами гражданско-правового характера? Такие подходят тогда, когда можете четко прописать, что ожидаете получить в результате, когда и сколько заплатите за работу. Для «молодого специалиста после окончания высшего учебного заведения» на условных два месяца в принципе могут подойти. Но никаких намеков на трудовые отношения (график/субординация/выходные/отпуска/больничные/ставка).
V. Если практикуете размещение постов в соцсетях о новых членов команды, делегируете выступать от имени юрфирмы на конференции или заказываете партию визиток, убедитесь, что отношения с таким человеком оформлены правильно. И следует контролировать социальные сети «стажеров», «подрядчиков» и «исполнителей» на предмет сообщений «Как я люблю свою работу в ABC partners».
Вывод
В общем, юрфирмы, как и любые другие компании, не застрахованы от проверок Гоструда. И согласитесь: мы имеем значительный арсенал средств и идей, как сделать проверку безболезненной. А безболезненная проверка - это та, которой не было. Например, потому, что до сих пор не обнародована унифицированная форма акта инспекционного посещения (соответствует новой методике). Но об этом уже в следующий раз.
Оксана Данкевич, член Отделения АЮУ во Львовской области, адвокат, партнер АО «Dexis Partners»
Читайте также: Гоструда меняет подходы к формированию планов проверок работодателей
«К нам едет ревизор!». Гоструда посетила с инспекцией - что делать?
Усиление контроля за оформлением работников: кого Гоструда проверит в первую очередь
Узнать попала ваша компания в графики плановых проверок государственных органов надзора и контроля можно с помощью сервиса CONTR AGENT от ЛІГА:ЗАКОН. Теперь вы также сможете отследить предприятия, имеющие задолженность по выплате заработной платы. Протестируйте сервис CONTR AGENT прямо сейчас.
29 октября вы можете принять участие в вебинаре "ФОП-контроль": все о работе ФОП без рисков. Абонентам "ЛІГА:ЗАКОН" скидки от 10%. Подробнее по ссылке.
